Системном: Ваш браузер устарел — Москва

Содержание

Системный анализ

Системный анализ — научный метод, который отличается междисциплинарным подходом к решению сложных проблем. Объектом системного анализа выступают практические проблемы, которые связанны с созданием новых и модернизацией существующих систем. Это организационные, экономические, технические, информационные, военные и другие системы.

Системный анализ используют для выяснения причин существующих сложностей, постановки целей, выработки методов и вариантов устранения проблем. Он выступает в роли организатора и координатора. Опирается на междисциплинарный подход, с помощью которого эффективно объединяет и концентрирует усилия группы специалистов на решении конкретной проблемы. Системное объединение достижений различных областей знаний, позволяет решать такие проблемы, которые не могут быть разрешены в рамках отдельных дисциплин и частных подходов.

Системный анализ создавался как метод поддержки принятия стратегических решений. Он позволял обоснованно выбирать наилучшие стратегии в сложных ситуациях. Сегодня системный анализ из метода, рекомендующего руководителю выбор оптимальной линии поведения, развился в прикладной научный подход, который реализует системный подход к исследованиям.

Современный системный анализ:

  • устанавливает причинно-следственные связи, которые повлияли на возникновение проблемы;
  • анализирует варианты разрешения системных проблем с учетом ограничений, рисков, неопределенных условий среды;
  • организует междисциплинарные научные и прикладные исследования;
  • дает обоснованные рекомендации по оптимальному выбору или рациональной линии поведения в сложных управленческих ситуациях;
  • использует методы моделирования для изучения проблем;

 

Предмет системного анализа:

  • методы диагностики и решения сложных проблем с использованием системного подхода;
  • способы организации междисциплинарных исследований, которые направлены на решение проблем;
  • методы и модели комплексного исследования и проектирования сложных систем.

 

Отличительные черты системного анализа:

  • использует понятия теории систем для описания объектов исследования;
  • исследует процессы постановки целей;
  • разрабатывает инструменты работы с целевыми показателями;
  • применяется для решения конкретных проблем;
  • учитывает специфику проблемных ситуаций;
  • используется тогда, когда проблема сразу не решается с помощью формальных методов;
  • уделяет внимание описанию проблем и постановке задач;
  • комбинирует методы количественного и качественного анализа;
  • использует знания экспертов в разных областях знаний;
  • организует коллективное принятие решений;
  • использует методики, которые определяют последовательность и содержание этапов анализа;
  • использует системные способы декомпозиции больших проблем на отдельные задачи;

 

Системный анализ тесно связан с дисциплинами и научными направлениями:

  • общая теория систем и системный подход;
  • исследование операций и оптимизация;
  • теория принятия решений;
  • теория управления и менеджмент;
  • системотехника и системная инженерия;
  • математическое моделирование;
  • анализ данных и статистика,
  • информатика и искусственный интеллект;
  • философия и методология науки.

 

 

 

Статьи

Система

Понятие системы

Определение системы

Методика системного анализа

Системный анализ в экономике

Системный подход

 

О системном анализе

Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. Оптнер

Системный подход в перспективном планировании. Голубков

Системный анализ и целевое управление. Клиланд, Кинг

Системный анализ и системный подход. Никаноров

Системный анализ. Перегудов, Тарасенко

Системный анализ в экономике. Черняк

Системный анализ. Поспелов

Анализ систем. Квейд

 

Скачать

Скачать презентацию «Системный анализ» . PDF 55 листов

Скачать литературу по системному анализу

Скачать ежегодник Системные исследования 1969 — 1988

 

Статья «Системный анализ» в википедии

 

На главную страницу

 

 

 

 

 

лекции и учебные пособия. «Теория систем и системный анализ» (Ю. П. Сурмин)

«Теория систем и системный анализ»

Ю. П. Сурмин

Глава 11, Основы системного анализа

11.1. Основные разновидности системного анализа

Виды системного анализа

Системный анализ представляет собой важный объект методологических исследований и одно из наиболее бурно развивающихся научных направлений. Ему посвящено множество монографий и статей. Наиболее известные его исследовател: В. Г. Афанасьев, Л. Бер-таланфи, И. В. Блауберг, А. А. Богданов, В. М. Глушков, Т. Гоббс, О. Конт, В. А. Карташов, С. А. Кузьмин, Ю. Г. Марков, Р. Мертон, М. Месарович, Т. Парсонс, Л. А. Петрушенко, В. Н. Садовский, М. И. Сетров, Г. Спенсер, В. Н. Спицнадель, Я. Такахара, В. С. Тюх-тин, А. И. Уемов, У. Черчмен, Э. Г., Юдин и др.

Популярность системного анализа ныне столь велика, что можно перефразировать известный афоризм выдающихся физиков Уильяма Томсона и Эрнеста Резерфорда относительно науки, которую можно разделить на физику и собирание марок. Действительно, среди всех методов анализа системный — настоящий король, а все другие методы можно с уверенностью отнести к его невыразительной прислуге.

Вместе с тем всякий раз, когда ставится вопрос о технологиях системного анализа, сразу же возникают непреодолимые трудности, связанные с тем, что устоявшихся интеллектуальных технологий системного анализа в практике нет. Имеется только некоторый опыт применения системного подхода в различных странах. Таким образом, налицо проблемная ситуация, характеризующаяся постоянно нарастающей потребностью технологического освоения системного анализа, которое разработано весьма недостаточно.

Ситуация усугубляется не только тем, что не разработаны интеллектуальные технологии системного анализа, но и тем, что нет однозначности в понимании самого системного анализа. Это несмотря на то что уже 90 лет прошло со времени выхода в свет основополагающего труда в области теории систем — «Тектологии» А. А. Богданова, и почти полстолетия насчитывает история развития системных идей.

Достаточно рельефно выделяются несколько вариантов понимания сущности системного анализа:

  • Отождествление технологии системного анализа с технологией научного исследования. При этом для самого системного анализа в этой технологии практически не находится места.
  • Сведение системного анализа к системному конструированию. По сути системно-аналитическая деятельность отождествляется с системотехнической деятельностью.
  • Очень узкое понимание системного анализа, сведение его к одной из его составляющих, например к структурно-функциональному анализу.
  • Отождествление системного анализа системным подходом в аналитической деятельности.
  • Понимание системного анализа как исследования системных закономерностей.
  • В узком смысле под системным анализом довольно часто понимают совокупность математических методов исследования систем.
  • Сведение системного анализа к совокупности методологических средств, которые используются для подготовки, обоснования и осуществления решений по сложным проблемам.

В этом случае то, что называют системным анализом, представляет собой недостаточно интегрированный массив методов и приемов системной деятельности. В табл. 31 дана характеристика основных видов системной деятельности, среди которых фактически теряется системный анализ.

Виды деятельности Цель деятельности Средства деятельности Содержание деятельности
Системное познание Получение знания Знания, методы познания Изучение объекта и его предмета
Системный анализ Понимание проблемы Информация, методы ее анализа Рассмотрение проблемы посредством методов анализа
Системное моделирование Создание модели системы Методы моделирования Построение формальной или натурной модели системы
Системное конструирование Создание системы Методы конструирования Проектирование и опредмечивание системы
Системная диагностика Диагноз системы Методы диагностики Выяснение отклонений от нормы в структуре и функциях системы
Системная оценка Оценка системы Теория и методы оценки Получение оценки системы, ее значимости

Таблица 31 — Виды системной деятельности и их характеристика

Следует подчеркнуть, что ныне практически не встречаются научные и педагогические разработки в различных областях управления, в которых не уделялось бы внимание системному анализу. При этом его вполне справедливо рассматривают как эффективный метод изучения объектов и процессов управления. Однако практически отсутствует анализ «точек» приложения системной аналитики к решению конкретных управленческих задач и ощущается дефицит технологических схем такого анализа. Системный анализ в управлении представляет ныне не развитую практику, а нарастающие ментальные декларации, не имеющие какого-либо серьезного технологического обеспечения.

Методология системного анализа

Методология системного анализа представляет собой довольно сложную и пеструю совокупность принципов, подходов, концепций и конкретных методов. Рассмотрим ее основные составляющие.

Под принципами понимаются основные, исходные положения, некоторые общие правила познавательной деятельности, которые указывают направление научного познания, но не дают указания на конкретную истину.Это выработанные и исторически обобщенные требования к познавательному процессу, выполняющие важнейшие регулятивные роли в познании [45, с. 24]. Обоснование принципов — первоначальный этап построения методологической концепции.

К важнейшим принципам системного анализа следует отнести принципы элементаризма, всеобщей связи, развития, целостности, системности, оптимальности, иерархии, формализации, нормативности и целеполагания. Системный анализ представляется интегралом данных принципов. В табл. 32 представлена их характеристика в аспекте системного анализа.

Принципы системного анализа Характеристика
Элементаризма Система представляет собой совокупность взаимосвязных элементарных составляющих
Всеобщей связи Система выступает как проявление универсального взаимодействия предметов и явлений
Развития Системы находятся в развитии, проходят этапы возникновения, становления, зрелости и нисходящего развития
Целостности Рассмотрение любого объекта, системы с точки зрения внутреннего единства, отделенности от окружающей среды
Системности Рассмотрение объектов как системы, т.е. как целостности, которая не сводится к совокупности элементов и связей
Оптимальности Любая система может быть приведена в состояние наилучшего ее функционирования с точки зрения некоторого критерия
Иерархии Система представляет собой соподчиненное образование
Формализации Любая система с большей или меньшей корректностью может быть представлена формальными моделями, в том числе формально-логическими, математическими, кибернетическими и др.
Нормативности Любая система может быть понята только в том случае, если она будет сравниваться с некоторой нормативной системой
Целеполагания Любая система стремится к определенному предпочтительному для него состоянию, выступающему в качестве цели системы

Таблица 32 — Принципы системного анализа и их характеристика

Методологические подходы в системном анализе объединяют совокупность сложившихся в практике аналитической деятельности приемов и способов реализации системной деятельности. Наиболее важными среди них выступают системный, структурно-функциональный, конструктивный, комплексный, ситуационный, инновационный, целевой, деятельностный, морфологический и программно-целевой подходы. Их характеристика представлена в табл. 33.

Подходы в системном анализе Характеристика подходов в системном анализе
Системный
  • Несводимость свойств целого к сумме свойств элементов
  • Поведение системы определяется как особенностями отдельных элементов, так и особенностями ее структуры
  • Существует зависимость между внутренними и внешними функциями системы
  • Система находится во взаимодействии с внешней средой, обладает соответствующей ей внутренней средой
  • Система представляет собой развивающуюся целостность
Структурно-функциональный
  • Выявление структуры (или функций) системы
  • Установление зависимости между структурой и функциями системы
  • Построение соответственно функций (или структуры) системы
Конструктивный
  • Реалистический анализ проблемы
  • Анализ всех возможных вариантов разрешения проблемы
  • Конструирование системы, действие по разрешению проблемы
Комплексный
  • Рассмотрение всех сторон, свойств, многообразия структур, функций системы, ее связей со средой
  • Рассмотрение их в единстве
  • Выяснение степени значимости взятых в единстве характеристик системы в ее сущности
Проблемный
  • Выделение проблемы как противоречия между какими-либо сторонами объекта, определяющими его развитие
  • Определение типа проблемы, ее оценка
  • Выработка способов разрешения проблемы
Ситуационный
  • Выделение проблемного комплекса, лежащего в основе ситуации
  • Выделение основных характеристик ситуации
  • Установление причин возникновения ситуация и следствий их развертывания
  • Оценка ситуации, её прогнозирование
  • Разработка программы деятельности в данной ситуации
Инновационный
  • Констатация проблемы обновления
  • Формирование модели нововведения, обеспечивающего разрешение проблемы
  • Внедрение нововведения
  • Управление нововведением, его освоение и реализация
Нормативный
  • Констатация проблемы системы
  • Установление рациональных норм системы
  • Преобразование системы в соответствии с нормами
Целевой
  • Определение цели системы
  • Декомпозиция цели на простые составляющие
  • Обоснование целей
  • Построение «дерева целей»
  • Оценка экспертами всех «ветвей» «дерева целей» относительно времени и ресурсов достижения
Деятельностный
  • Определение проблемы
  • Определение объекта деятельности Формулировка целей и задач деятельности
  • Определение субъекта деятельности Формирование модели деятельности
  • Осуществление деятельности
Морфологический
  • Максимально точное определение проблемы
  • Нахождение наибольшего числа в пределах всех возможных вариантов разрешения проблемы
  • Реализация системы путем комбинирования основных структурных элементов или признаков
  • Применение методов морфологического моделирования: систематического покрытия поля; отрицания и конструирования; морфологического ящика; сопоставления совершенного с дефектным, обобщения и др.
Программно-целевой
  • Определение проблемы
  • Формулирование целей
  • Построение программы достижения целей

Таблица 33 — Характеристика основных подходов в системном анализе

Важнейшей, если не главной составной частью методологии системного анализа выступают методы. Их арсенал довольно велик. Разнообразны и подходы авторов при их выделении. Ю. И. Черняк методы системного исследования делит на четыре группы: неформальные, графические, количественные и моделирование [49]. А. В. Игнатьева и М. М. Максимцов [15, с. 62] дают классификацию методов исследования систем управления, разделяя их на три основные группы: 1) методы, основанные на использовании знаний и интуиции специалистов; 2) методы формализованного представления систем и 3) комплексированные методы.

По нашему мнению, методы системного анализа еще не получили достаточно убедительной классификации в науке. Поэтому прав В. Н. Спицнадель, который отмечает, что, к сожалению, в литературе отсутствует классификация этих методов, которая была бы принята единогласно всеми специалистами [43, с. 211]. Приведенная табл. 34 представляет разработанный автором возможный вариант такой классификации. В качестве оснований классификации предлагается использовать тип знания, обрабатываемый методом; способ реализации, в качестве которого могут выступать либо интуиция, либо знание; выполняемые функции, сводящиеся к получению, представлению и обработке информации; уровень знания — теоретический либо эмпирический; форма представления знания, которая может быть качественной либо количественной.

Основание классификации Методы системного анализа
Тип знания
  • Философские методы (диалектический, метафизический и т.п.)
  • Общенаучные методы (системный, структурно-функциональный, моделирование, формализация и т. п.)
  • Частнонаучные методы (свойственны для конкретной науки: методы моделирования социальных, биологических систем и т. п.)
  • Дисциплинарные методы (применяются в той или иной дисциплине, входящей в какую-нибудь отрасль науки, семиотические, лингвистические и т. п.)
Способ реализации
  • Интуитивные методы («мозговая атака», «сценарии», экспертные методы и т. п.)
  • Научные методы (анализ, классификация, системного моделирования, методы логики и теории множеств и т. п.)
Выполняемые функции
  • Методы получения информации (системное наблюдение, описание, экспертные методы, игровые методы и т. п.)
  • Методы представления информации (группировка, классификация и т. п.)
  • Методы анализа информации (классификация, обобщение, методы анализа информационных систем и т. п.)
Уровень знания
  • Теоретические методы (анализ, синтез, теоретизация и т. п.)
  • Эмпирические методы (игровые методы, морфологические методы, экспертные оценки и т. п.)
Форма представления знания
  • Качественные методы, опирающиеся на качественный подход к объекту (метод «сценариев», морфологические методы)
  • Количественные методы, использующие аппарат математики (метод « Дельфи», статистические методы, методы теории графов, комбинаторики, кибернетики, логики, теории множеств, лингвистики, исследования операций, семиотики, топологии и т. п.)

Таблица 34 — Методы системного анализа

Методологический комплекс системного анализа был бы неполным, если в нем не выделить его теоретический ансамбль. Теория является не только отражением действительности, но и методом ее отражения, т.е. она выполняет методологическую функцию. На этом основании системные теории включаются в системный методологический комплекс. Наиболее важные системные теории, которые воздействуют на анализ, представлены в табл. 35.

Название Авторы Характеристика
Общая теория систем (несколько вариантов) А. А. Богданов, Л. Берталанфи, М. Месарович, У. Росс Эшби, A. И. Уемов, B. С. Тюхтин, Ю. А. Урманцев и др.
  • Формирование понятийного аппарата систем
  • Попытка создания строгой теории
  • Выявление общих закономерностей функционирования и развития систем любой природы
Структурализм (несколько вариантов) К. Леви-Стросс, М. П. Фуко, Ж. Лакан, Р. Барт, Л. Гольдман, А. Р. Радклифф-Браун и др.
  • Выявление структур, имеющихся в культуре
  • Применение структурных методов в изучении различных продуктов человеческой деятельности в целях выявления логики порождения, строения и функционирования объектов духовной культуры.
  • Выделение и анализ эпистем — способов фиксации связей между словами и вещами
Функционализм (несколько вариантов) Г. Спенсер, Т. Парсонс, Б. Малиновский, Р. Мертон, Н. Луман, К. Гемпель, Ч. Миллс и др.
  • Выявление функций как наблюдаемых следствий, которое служит саморегуляции и адаптации системы
  • Исследование функциональных потребностей и их обеспечения структурами
  • Выделение явных и латентных функций, функций и дисфункций
  • Исследование проблем адаптации и саморегуляции систем
Структурный функционализм (несколько вариантов) Р. Бейлз, Р. Мак-Айвера, Р. Мертон, Т. Парсонс, Н. Смелсер, Э. Шилз и др.
  • Равновесие и спонтанная регуляция систем
  • Наличие в обществе инструментальной и функциональной рациональности
  • Общество как система имеет технико-экономическую, профессиональную и стратификационную структуры
Системно-кибернетические теории Н. Винер, У. Росс Эшби, Р. Акофф, Ст. Бир, В. М. Глушков и др.
  • Выделение общих законов управления
  • Гомеостатический, целевой, управленческий характер систем
  • Наличие прямой и обратной отрицательной и положительной обратной связей
  • Процессы управления рассматриваются как процессы переработки информации
  • Теория автоматического регулирования
  • Теория информации
  • Теория оптимального управления
  • Теория алгоритмов
  • Становление химической, технической, экономической и т.п. кибернетики
Математические теории систем (несколько вариантов) М. Месарович, Л. В. Кантарович, В. С. Немчинов и др.
  • Математические определения систем, основанные на теории множеств, логике, математическом программировании, теории вероятностей и статистике
  • Математические описания структуры, функций и состояний систем
Синергетика И. И. Пригожин, Г. Хаген
  • Исследование процессов самоорганизации в системах любой природы
  • Объяснение поведения сложных нелинейных систем, находящихся в неравновесных состояниях спонтанным образованием структур
  • Роль динамического хаоса и флуктуаций в развитии системы
  • Наличие многообразия путей развития систем в условиях хаоса

Таблица 35 — Системные теории, их авторы и характеристика

Из табл. 35 следует, что системная теория развивается по нескольким направлениям. Практически исчерпывает себя такое направление, как общая теория систем, сформировался структурализм, функционализм и структурный функционализм в обществознании, биологии, получили развитие системно-кибернетические и математические теории. Наиболее перспективным направлением ныне является синергетика, которая дает объяснение нестационарным системам, с которыми человек сталкивается все чаще в условиях перехода к постиндустриальной динамике жизни.

Виды системного анализа

Многообразие методологии системного анализа выступает питательной почвой для развития разновидностей системного анализа, под которыми понимаются некоторые сложившиеся методологические комплексы. Заметим, что вопрос о классификации разновидностей системного анализа еще не разработан в науке. Имеются отдельные подходы к этой проблеме, которые встречаются в некоторых работах [43, 48, 49 и др.]. Довольно часто виды системного анализа сводят к методам системного анализа или к специфике системного подхода в системах различной природы. На самом деле бурное развитие системного анализа приводит к дифференциации его разновидностей по многим основаниям, в качестве которых выступают: назначение системного анализа; направленность вектора анализа; способ его осуществления; время и аспект системы; отрасль знания и характер отражения жизни системы. Классификация по этим основаниям приведена в табл. 36.

Основание классификации Виды системного анализа Характеристика
Назначение системного анализа Исследовательский системный Аналитическая деятельность строится как исследовательская деятельность, результаты используются в науке
Прикладной системный Аналитическая деятельность представляет собой специфическую разновидность практической деятельности, результаты используются в практике
Направленность вектора анализа Дескриптивный или описательный Анализ системы начинается со структуры и идет к функциям и цели
Конструктивный Анализ системы начинается с ее цели и идет через функции к структуре
Способ осуществления анализа Качественный Анализ системы с точки зрения качественных свойств, характеристик
Количественный Анализ системы с точки зрения формального подхода, количественного представления характеристик
Время системы Ретроспективный Анализ систем прошлого и их влияния на прошлое и историю
Актуальный (ситуационный) Анализ систем в ситуациях настоящего и проблем их стабилизации
Прогностический Анализ систем будущего и путей их достижения
Аспекты системы Структурный Анализ структуры
Функциональный Анализ функций системы, эффективности ее функционирования
Структурно-функциональный Анализ структуры и функций, а также их взаимозависимости
Масштаб системы Макросистемный Анализ места и роли системы в более крупных системах, которые ее включают
Микросистемный Анализ систем, которые включают в себя данную и воздействуют на свойства данной системы
Отрасль знания Общий системный Опирается на общую теорию систем, осуществляется с общих системных позиций
Специальный системный Опирается на специальные теории систем, учитывает специфику природы систем
Отражение жизни системы Витальный Предполагает анализ жизни системы, основных этапов ее жизненного пути
Генетический Анализ генетики системы, механизмов наследования

Таблица 36 — Характеристика разновидностей системного анализа

Данная классификация позволяет диагностировать каждую конкретную разновидность системного анализа. Для этого надо «пройти» по всем основаниям классификации, выбирая ту разновидность анализа, которая наилучшим образом отражает свойства применяемой разновидности анализа.

Что такое системное мышление

Некоторые люди могут поддержать разговор о постулатах системного подхода, вспоминают классическое понимание «системы» — сумма взаимодействующих частей, вместе составляющих целое так, что это целое больше суммы частей. Они могут даже оперировать такими свойствами «системы» как целостность, эмерджентность и иерархичность. Но на этом обычно познания людей о системном подходе и системном мышлении заканчиваются.

Что же реально имеют в виду лидеры мировых компаний, когда говорят о системном мышлении?! Чему же тогда учат на курсах системного мышления?

Системное мышление — это дисциплина (или, точнее, трансдисциплина), в которой определяется понятийный минимум, модели и принципы составления рабочих продуктов. Рабочими продуктами являются системные описания, в которых увязываются разные картины мира относительно, как минимум, предпринимательского, инженерного и менеджерского интересов, а также созданные успешные системы. Трансдисциплину «Системное мышление» изучают так же, как физику или менеджмент. Существует учебник «Системное мышление 2020», написанный А.Левенчуком.

С другой стороны, системное мышление — это одно из поведений интеллекта. Недаром же присутствует слово «мышление». Системное мышление человека воспроизводит знание трансдисциплины, то есть человек мыслит с помощью освоенных понятий и моделей, и описывает мир посредством соответствующих рабочих продуктов. Человек с системным мышлением буквально говорит на системном языке, формирует системные описания и участвует в создании успешных систем.

Системное мышление дает универсальность, скорость и качество при работе с разными заинтересованными лицами при решении новых сложных задач. Системное мышление демонстрируется в скорости создания успешных систем, а для этого необходимо уметь работать с разными интересами, которые учитываются (удовлетворяются) путем составления системного описания. Такой учет разных интересов позволяет решать самые сложные задачи, которые стоят перед человечеством или перед отдельным человеком. Причем в самых разных сферах деятельности.

Знания термина «система» и умения обращать внимание на целостность и иерархичность системы (вкупе с эмерджентностью — тем, что свойства системы не сводимы к свойствам её частей) недостаточно для продуктивной работы в современном сложном и скоростном мире. Уже невозможно опираться на старые учебники системного подхода: например, труды Берталанфи и Акоффа уже не являются демонстрацией лучшего на сегодняшний день системного мышления. Жизнь изменилась, в мире заговорили о системном подходе 2.0 — естественнонаучное понятие системы как некоторого объекта («объективная» система) развилось и переросло в деятельностное понимание системы, т. е. система определяется её заинтересованными сторонами (стейкхолдерами). Или, если ранее система была интересна своим устройством, связями между частями и т. п., то сейчас рассмотрение системы зависит от деятельности и начинается с ее стейкхолдеров.

Это вроде простое и логичное понимание, но такой деятельностный подход повлек за собой большие изменения и в бизнесе, и в управлении, и в технологиях. Однако развитию этого нового системного подхода мы обязаны инженерам. Благодаря им в быстроразвивающихся международных стандартах системной инженерии были даны строгие и чёткие описания того, что такое современное системное мышление. Системные инженеры стали изучать системное мышление при получении высшего образования, а любой учебный предмет приходится существенно формализовать, наводить в нём ранее отсутствовавшую строгую структуру.

Вслед за этим и менеджмент все больше дрейфует от гуманитарной специфики к инженерным дисциплинам — оказывается, что при координации работ современных организаций и при их развитии в нашем быстром и сложном мире недостаточно компетенций в области экономики и финансов, а также лидерских качеств. Расчетов, планирования работ и ресурсов, моделирования и проектирования оптимальных систем у современных менеджеров бывает не меньше, чем у инженеров.

От «бытового» понимания системности-систематичности, и даже от знания основ системного подхода, надо пройти большой путь до овладения реальным системным мышлением. На этом пути придется начать с изучения значительного количества новых понятий и терминов, как при изучении химии, физики или математики. Этих слов (или их понимание с точки зрения системного подхода 2.0) вы не найдёте в бизнес-курсах, курсах менеджерских или даже специализированных инженерных специальностей (не системной инженерии). Вам нужно будет научиться думать на новом языке, решать на нём свои практические задачи с помощью новых инструментов системного мышления.

Так, придётся научиться думать одновременно о трех связанных друг с другом системах: о «целевой системе», «обеспечивающей системе» и «использующей системе». Придётся осваивать такое мышление на нескольких логических уровнях. Нужно будет находить эти системы у себя в деятельности, у клиентов, у смежников. Нужно будет думать о многочисленных стейкхолдерах (заинтересованных сторонах) этих систем и работать с ними, различая их интересы и готовя для них, исходя из этих интересов, разные описания (модели) этих систем.

Необходимо ещё и знать жизненные циклы всех встречающихся в деятельности систем, понимать и уметь преобразовывать архитектуру своего предприятия, которая реализует жизненный цикл целевой системы. Проекты по созданию систем нужно уметь увязывать со стратегией развития предприятия, а стратегию развития непрерывно менять (этот непрерывный цикл называется стратегированием).

Как устранить шум в системном блоке компьютера?

class=»eliadunit»>

Сейчас произойдет описание проблемы пользователей компьютеров: почему системный блок компьютера может издавать сильный шум. В статье будут описаны главные причины шума и естественно и их способы устранения. Нижеописанные советы будут полезны абсолютно всем , потому что решить эту проблему может каждый человек лично , это не зависит от его навыков и умения работать за своим ПК. Далее рассмотрим четыре причины громкого звука, шума вашего компьютера.

1. Пыль на кулере (вентиляторе) процессора.

Довольно не редко шум исходит от кулера процессора , потому что на нем оседает много пыли. Из-за этого кулер плохо вращается. При этом нужно прочистить его вместе с радиатором от пыли, после чего смазать ось машинным маслом, чтобы создать нужный уровень трения кулера. Если кулер неисправен необходимо заменить его на новый. Он не дорогой, и просто устанавливается.

2. Неисправность кулера на видеокарте.

Чаще всего это главная причина проблемы. В большинстве ситуаций кулеры расположены в перевернутом положении, и поэтому в итоге продолжительного функционирования, и избыточной пыли кулер может сместиться. Тогда его лопасти затрагивать корпус вашей видеокарты, что и приводит к ненужному звуку.

Исправить эту проблемы можно очисткой и смазкой оси кулера на видеокарте, но обычно это в долгосрочной перспективе ничего не изменяет. Заменить его будет намного сложней. Поэтому можно поменять износившуюся видеокарту.

class=»eliadunit»>

3. Старый жёсткий диск на компьютере.

Противный скрип издают жесткие диски когда уже скоро перестанут работать, но бывает, что и из новых HDD дисков доносится похожий звук. При столкновении с такой проблемой стоит заменить старый жесткий диск , или сделать контакт жесткого диска с корпусом минимальным, например, прикрепить между корпусом и диском тонкую прослойку резины или бумаги.

4. Запыленный вентилятор (кулер) блока питания.

В блоке питания тоже есть кулер, который необходимо своевременно чистить. Поэтому это стоит помнить и делать чистку, в случае издания сильного шума из системника . Разобрать блок питания достаточно просто для этого нужно открутить все шурупы и запомнить где они были…

Теперь почти все основные причины постороннего шума из за системного блока рассмотрены. Если, всё что было описано выше не помогло избавиться от раздражающего шума, обратитесь к специалистам!

Есть уточнения!? Оставляем комментарии!

Рекомендуем к просмотру:

Путин заявил о системном нарушении прав человека на Украине | Новости | Известия

Нарушение прав человека на Украине приобрело системный характер. Об этом 1 февраля заявил президент РФ Владимир Путин.

«Естественно, обсуждался вопрос, связанный с урегулированием и украинского конфликта. [Рассматривалась] ситуация на Украине в целом, в том числе в сфере прав человека, нарушение которых приобрело там системный характер», — сказал он на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Кремле.

Путин отметил, что венгерские партнеры предпринимают энергичные попытки для того, чтобы решать эту проблему.

Ранее, 23 июля 2021 года, министр иностранных дел России Сергей Лавров сообщил, что на Украине «просто выжигают информационное поле», закрывают ведущие телеканалы, запрещают литературу на русском языке и разными путями искореняют русский язык. Он подчеркнул, что Запад при этом «полностью закрывает глаза на поведение своих подопечных».

Днем ранее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что на протяжении многих лет Россия привлекала внимание к ситуации с нарушением прав человека на Украине, в то время как западные страны не хотели говорить на эту тему.

20 июля Россия направила соответствующую жалобу в Европейский суд по правам человека. Жалоба подана на основании ст. 33 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В МИД РФ объяснили, что обстановка на Украине не оставила России иного выбора, кроме задействования международных судебных инстанций. Как подчеркнули в ведомстве, речь идет о дискриминации русскоязычного населения, преследовании журналистов и СМИ, систематических зверствах, чинимых в отношении жителей Донбасса, а также о пагубных последствиях действий киевских властей на население приграничных российских территорий.

Россия указала на ответственность властей Украины за гибель мирного населения, незаконное лишение свободы и жестокое обращение с людьми на майдане, в Доме профсоюзов в Одессе и в Донбассе.

С 2014 года Киев проводит военную операцию против жителей Донбасса, которые отказались признавать итоги государственного переворота и новую власть на Украине. В сложившейся ситуации Киев неоднократно обвинял Москву. Россия многократно заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта.

Системный монитор

Системный монитор (Performance Monitor), доступен через «Панель управления» (Control Panel). Особое внимание стоит уделять «Системному монитору» (Performance Monitor) и «Монитору ресурсов» (Resource Monitor). Системный монитор выполняет три функции: мониторинг системы, просмотр журналов счетчиков производительности и настройка оповещений (путем использования настроек сборщика данных, который также содержит журналы и трассировку счетчиков производительности и настроечные данные).

Системный монитор предоставляет больше информации о работе вашей системы, чем любое другое отдельно взятое средство. Он включает в себя сотни основных и расширенных счетчиков для различных объектов.

В «Системном мониторе» содержится краткое описание каждого счетчика.

Чтобы увидеть описания, нужно в окне «Добавить счетчики» (Add Counters) установить флажок «Отображать описание» (Show Description).

Хотя весь низкоуровневый системный мониторинг, может проводиться с помощью Системного монитора, Windows также включает служебную программу «Монитор ресурсов» (запускается из меню «Пуск» или из вкладки «Быстродействие» (Performance) «Диспетчера задач» (Task Manager)), которая показывает четыре основных ресурса: центральный процессор, диск, сеть и память. В своих основных состояниях эти ресурсы показываются с тем же уровнем информации, который можно найти в Диспетчере задач. Но к этому добавляются области, которые могут быть развернуты для получения дополнительной информации.

При раскрытии вкладки ЦП (CPU) показывается информация об использовании центрального процессора для каждого процесса, точно так же, как в «Диспетчере задач». Но в этой вкладке добавлен столбец для среднего показателя использования центрального процессора, который может дать более наглядное представление о том, какой из процессоров наиболее активен. Во вкладку ЦП (CPU) также включается отдельное отображение служб, используемого ими центрального процессора и среднего показателя использования этого процессора.

Каждый процесс, в рамках которого выполняется служба (хост-процесс), идентифицируется группой той службы, которая на нем выполняется. Как и при использовании «Process Explorer», выбор процесса (путем установки соответствующего флажка) приведет к отображению списка поименованных дескрипторов, открытых процессом, а также списка модулей (например, DLL-библиотек), загруженных в адресное пространство процесса. Поле «Поиск дескрипторов» (Search Handles) может также использоваться для поиска тех процессов, которые открыли дескриптор для заданного поименованного ресурса.

В разделе «Память» (Memory) отображается почти такая же информация, которую можно получить с помощью «Диспетчера задач», но она упорядочена в отношении всей системы. Гистограмма физической памяти отображает текущую организацию этой памяти, разбивая весь объем памяти на зарезервированную, используемую, измененную, находящуюся в режиме ожидания и свободную.

В разделе «Диск» (Disk), в отличие от остальных разделов, пофайловая информация для ввода-вывода отображается таким образом, чтобы было проще определить наиболее востребованные по записи или чтению файлы системы. Эти результаты могут подвергаться дальнейшей фильтрации по процессам.

В разделе «Сеть» (Networking) отображаются активные сетевые подключения и владеющие ими процессы, а также количество данных, прошедшее через эти подключения. Эта информация дает возможность увидеть фоновую сетевую активность, которую другим способом может быть трудно обнаружить.

Кроме этого показываются имеющиеся в системе активные TCP-подключения, упорядоченные по процессам, с демонстрацией таких данных, как удаленный и локальный порт и адрес, и задержка пакета.

И наконец, отображается список прослушиваемых процессом портов, позволяющий администратору увидеть, какие службы (или приложения) в данный момент ожидают подключения к тому или иному порту. Также показываются протокол и политика брандмауэра для каждого порта и процесса.

Следует заметить, что все счетчики производительности Windows являются программно доступными.

Системный монитор Windows (Performance Monitor): просмотр информации по загруженности оборудования системы

Во всех версиях Windows присутствует универсальный инструмент для сбора информации по загруженности оборудования системы — Системный монитор Windows (Windows Performance Monitor). Он представляет собой  оснастку консоли управления (MMC), с помощью которой пользователь может в реальном времени осуществлять контроль над производительностью приложений и оборудования, выбирать данные, которые будут сохраняться в файлах журналов, задавать пороговые значения для оповещений и автоматических действий, генерировать отчеты и просматривать историю производительности системы, используя различные способы сортировки.

В данной статье я подробно рассмотрю процедуры запуска и настройки системного монитора Windows.

0. Оглавление

  1. Запуск системного монитора Windows
  2. Работа с системным монитором
  3. Настройка системного монитора
  4. Запись данных системного монитора в файл

1. Запуск системного монитора Windows

В Windows Server 2012 запустить системный монитор можно из Диспетчера серверов (Server Manager) в меню «Средства» (Tools) — «Системный монитор» (Performance Monitor)

В Windows Server 2008 также данную оснастку можно найти в Диспетчере сервера (Server Manager) в группе «Диагностика» (Diagnostics) — «Производительность» (Performance).

А также в меню «Пуск» (Start) — «Администрирование» (Administrative Tools) — «Системный монитор» (Performance Monitor)

Также, в любой редакции Windows запустить Системный монитор можно выполнив команду perfmon (меню «Пуск» (Start) — «Выполнить» (Run))

Ну и как любая другая, данная оснастка доступна в консоли управления оснастками (меню «Пуск» (Start) — «Выполнить» (Run) —  «MMC»)

Пользователи, являющиеся членами группы «Пользователи» (Users) могут открывать журналы для просмотра в мониторе производительности, а также могут изменять свойства отображения монитором производительности данных истории во время просмотра.

Члены группы «Пользователи монитора производительности» (Performance Monitor Users) могут выполнять все действия, доступные членам группы «Пользователи» (Users), а также могут в реальном времени просматривать данные в мониторе производительности и  изменять свойства отображения монитором производительности данных во время просмотра в реальном времени.

Участники локальной группы «Администраторы» (Administrators) (или аналогичной) могут использовать все компоненты системного монитора Windows.

2. Работа с системным монитором

Как и другие оснастки Windows, системный монитор состоит из трех окон: окна с деревом консоли (можно скрыть / показать с помощью соответствующей кнопки на панели), информационного окна и панели действий (также можно скрыть / показать с помощью кнопки на панели, по умолчанию скрыта).

При открытии в дереве консоли активна вкладка «Системный монитор» (Performance Monitor), а в информационном окне можно сразу увидеть информацию по предустановленным счетчикам, выводимую в виде графиков в реальном времени.

Список выводимых счетчиков расположен сразу под самим графиком.

Можно включить / отключить отображение того или иного счетчика установив или сняв соответствующий флажок в таблице. Там же можно настроить цвет, масштаб и стиль графика для каждого из счетчиков. Наиболее интересующий в данный момент счетчик возможно выделить жирным черным цветом, отметив его в таблице и нажав на кнопку «Выделить» (Highlight), расположенную на панели над графиком.

Также, выделив счетчик в списке, можно увидеть длительность (Duration), максимум (Maximum), минимум (Minimum), среднее (Average) и последнее (Last) значение показателя для данного счетчика производительности.

На той же панели расположены и кнопки, с помощью которых можно удалить или добавить новый счетчик для отображения.  Нажав на кнопку «Добавить» (Add)  откроется окно со списком имеющихся счетчиков. Их очень много. Для удобства все счетчики сгруппированы по типу оборудования или ПО. Обратите внимание, что можно добавлять как счетчики текущего компьютера, так и компьютеров сети (при наличии соответствующих прав).

Для некоторых счетчиков возможно выбрать конкретный экземпляр объекта. Например, при добавлении счетчика «Средняя длина очереди диска» (Avg. Disk Queue Length) можно выбрать диск, для которого будет собираться статистика. Выбрав необходимый счетчики (или конкретный экземпляр объекта для счетчика) следует перенести его в таблицу «Добавленные счетчики» (Added Counters) с помощью кнопки «Добавить» (Add). А при помощи соответствующего флажка, для каждого счетчика можно вывести также и его короткое описание.

Добавив все необходимые счетчики, нажимаем «ОК».

После чего счетчики сразу появятся в списке выводимых показателей.

Данные по счетчикам производительности можно выводить не только в виде графика (Line), но и в виде линейчатой гистограммы (Histogram Bar) или тестового отчета (Report). Тип диаграммы меняется с помощью соответствующей кнопке на панели.

3. Настройка системного монитора

Все вышеописанные и другие настройки доступны в окне настроек системного монитора, которое можно вызвать с помощью соответствующих кнопок на панели задач.

На вкладке «Общие» (General) можно выбрать отображаемые элементы (Display elements), значения показателей счетчиков (Report and histogram data), которые будут выводиться в графике, длительность (Duration) и интервалы (Sample every) съема показателей.

На вкладках «График» (Graph) и «Оформление» (Appearance) можно настроить тип (View), внешний вид и прочие параметры отображения графика.

На вкладке «Данные» (Data) можно добавить, удалить или настроить вид отображения конкретного счетчика производительности.

А на вкладке «Источник» (Source) можно выбрать источник отображения данных. По умолчанию это текущая активность, но возможно выбрать и ранее записанный файл журнала системного монитора.

4. Запись данных системного монитора в файл

Просматривать информацию по текущей загрузке оборудования в реальном времени конечно полезно, но чаще необходимо анализировать показания счетчиков производительности в течении определенного периода времени. Делается это с помощью Сборщиков данных (Data Collector), которые записывают показания выбранных счетчиков в файл журнала системного монитора, а затем уже администратор просматривает полученную таким образом информацию в системном мониторе.

О том, как настраиваются сборщики данных для системного монитора читайте в статье «Системный монитор Windows (Performance Monitor): сборщики данных загруженности оборудования системы».

Смотрите также:

  • Поиск по содержимому в Windows

    По умолчанию поиск в Windows (в данном примере в Windows 7) ищет файлы по имени. Содержимое учитывает только в проиндексированных расположениях. Чтобы поиск искал по содержимому всех документов, нужно изменить…

  • Русификация Windows 8 для англоязычных редакций

    На нашем сайте уже раннее рассматривался вариант установки изначально русифицированной редакции Windows 8.1. Англоязычные редакции, к примеру, ознакомительная версия Windows 8.1 Корпоративная на сайте Центра пробного ПО от компании Microsoft, дистрибутив…

Что это значит и как вы можете помочь разобраться с этим

Системный расизм: что это такое и как с ним бороться?

Движение за прекращение системного расизма никогда не было таким сильным. Как вы можете быть частью решения, чтобы положить этому конец?

Ассошиэйтед Пресс, США СЕГОДНЯ

Лидеры и защитники гражданских прав требуют положить конец системному расизму, ссылаясь на существующие системы, которые создают и поддерживают расовое неравенство почти во всех сферах жизни цветных людей.

Летом тысячи людей вышли на улицы после смерти Джорджа Флойда, требуя положить конец полицейскому произволу и расизму. В то же время пандемия коронавируса, которая непропорционально затронула афроамериканцев в общинах по всей стране, продолжает распространяться.

«Речь идет не об одном инциденте, — сказал президент NAACP Деррик Джонсон. «Речь идет о системном и всепроникающем характере расизма в этой стране, с которым необходимо бороться».

Вот что вам нужно знать о системном расизме.

Расизм, белые привилегии: Как говорить об этом с семьей, друзьями

Что мы говорим нашим детям?: Как говорить о Джордже Флойде, Ахмаде Арбери и Бреонне Тейлор с детьми

Что такое системное расизм?

Джонсон определил системный расизм, также называемый структурным расизмом или институциональным расизмом, как «системы и структуры, которые имеют процедуры или процессы, которые ставят в невыгодное положение афроамериканцев».

Гленн Харрис, президент Race Forward и издатель Colorlines, определил это как «сложное взаимодействие культуры, политики и институтов, которое поддерживает результаты, которые мы видим в нашей жизни.

«Системный расизм дает название процессу превосходства белой расы», — сказал Харрис. Он сказал, что, хотя эта концепция восходит к работе, проделанной ученым и пионером в области гражданских прав У. Э. Б. Дюбуа, эта концепция была впервые названа во время движения за гражданские права 1960-х годов и была усовершенствована в 1980-х годах.

Видео Джорджа Флойда усиливает травму: ‘Когда вы в последний раз видели, как в сети убивают белого человека?’

Как системный расизм влияет на цветных людей?

Структурный расизм препятствует или затрудняет участие цветных людей в жизни общества и экономики. В то время как структурный расизм проявляется в том, что кажется отдельными институтами, Харрис подчеркнул, что такие факторы, как незащищенность жилья, разрыв в уровне расового благосостояния, образование и охрана правопорядка, тесно связаны между собой.

Харрис привел пример с жильем, объяснив, что сегодня непропорционально большое количество цветных людей являются бездомными или лишены жилищных гарантий отчасти из-за наследия красной черты. Согласно отчету Министерства жилищного строительства и городского развития, представленному Конгрессу в январе, чернокожие составляют почти половину бездомного населения, несмотря на то, что составляют всего 13% населения.

Красная черта относится к системе, используемой банками и компаниями, занимающимися недвижимостью, в 20 веке, чтобы определить, какие районы будут получать кредиты на покупку домов, а районы, где жили цветные люди, обведенные красными чернилами, считались самыми рискованными для инвестиций. .

«Красная черта в основном означала, что для чернокожих и коричневых людей было принципиально невозможно получить кредиты», — сказал Харрис. «Это был активный способ обеспечения сегрегации».

12 диаграмм: Эти графики показывают, как сохраняются расовые различия в богатстве, здоровье, образовании и т. д.

Протестующие по всей стране поднимают свои голоса после смерти Джорджа Флойда реформа полиции и системного расизма; услышать их голоса.

USA TODAY

Эта практика не позволяла чернокожим семьям накапливать и поддерживать богатство так же, как белые семьи, что привело к росту расового разрыва в уровне благосостояния и незащищенности жилья, которая сохраняется и сегодня, сказал Харрис. Чистый капитал типичной белой семьи (171 000 долларов США) почти в 10 раз больше, чем у чернокожей семьи (17 150 долларов США), согласно обзору потребительских финансов Федеральной резервной системы 2016 года.

Красная черта была запрещена в 1968 году, но районы, признанные «опасными» федеральной Корпорацией по ссуде домовладельцев.с 1935 по 1939 год, по-прежнему гораздо чаще, чем в других районах, проживают малообеспеченные жители из числа меньшинств, как показало исследование, проведенное в 2018 году Национальной коалицией реинвестиций сообщества.

Опрос: Растет процент американцев, которые говорят, что чернокожие подвергаются «значительной» дискриминации

Харрис сказал, что районы, отмеченные красной чертой, также не имеют налоговой базы для поддержки надежных государственных школ, систем здравоохранения или транспорта , что приводит к проблемам общественной безопасности и, следовательно, чрезмерной полицейской деятельности.

«Система структурно устроена таким образом, чтобы обеспечить непрерывный результат сокращения инвестиций и, следовательно, непропорциональные результаты», — сказал Харрис. «И в худшем случае эти самые отвратительные результаты чрезмерной полицейской деятельности, которые в конечном итоге приводят к гибели людей».

Харрис отметил, что это всего лишь один пример, и этот тип анализа может быть применен к вопросам избирательных прав, занятости, различий в состоянии здоровья .

Как бороться с системным расизмом?

И Джонсон, и Харрис говорят, что в борьбе с системным расизмом не было достигнуто достаточного прогресса.

Джонсон обозначил три шага, которые люди могут предпринять для борьбы с системным расизмом. Мы должны «признать, что расизм действительно существует», сотрудничать с организациями, которые борются с ним, и, наконец, избрать лидеров и политиков, которые не будут укреплять или поддерживать структурно расистскую политику.

«Расизм — это не партийная проблема, и нам нужно перестать превращать ее в партийную», — сказал Джонсон. «Это вопрос морали».

Как вы можете помочь: 100 способов принять меры против расизма прямо сейчас

Харрис сказал, что люди, занимающиеся личной работой, чтобы понять системный расизм, «необходимы, но этого недостаточно.Он призвал тех, кто хочет осуществить перемены, присоединиться к протестующим на улицах и потребовать фундаментальных изменений от институтов в своей жизни. не работает.

Этот отчет является частью серии статей о структурном расизме в Соединенных Штатах.

Примечание автора:  CAP использует термины «черный» и «афроамериканец» взаимозаменяемо во многих наших продуктах. Мы решили использовать заглавную букву «черный», чтобы отразить, что мы обсуждаем группу людей, и чтобы соответствовать использованию заглавной буквы «афроамериканец».

Введение и резюме

Домовладение и высококачественное доступное арендное жилье являются важными инструментами для увеличения благосостояния и финансового благополучия в Соединенных Штатах. 1 Зная об этом, американские законодатели уже давно стремятся обеспечить землю, уменьшить барьеры и расширить возможности создания благосостояния за счет владения недвижимостью и доступного арендного жилья. Но эти усилия принесли пользу почти исключительно белым домохозяйствам; часто они выселяли цветных людей из их домов, отказывали им в доступе к возможностям для накопления богатства и переселяли их в изолированные сообщества. По всей стране историческое и продолжающееся перемещение, изоляция и сегрегация продолжают мешать цветным людям получить и сохранить свои собственные дома и доступ к безопасному и доступному жилью.

На протяжении веков структурный расизм в жилищной системе США способствовал резкому и устойчивому расовому неравенству в богатстве и финансовом благополучии, особенно между черными и белыми домохозяйствами. На самом деле, эти различия настолько укоренились, что, если нынешние тенденции сохранятся, средней черной семье может потребоваться более 200 лет, чтобы накопить такое же количество богатства, как и ее белые коллеги. 2 Хотя домовладение и доступное жилье не являются панацеей от укоренившегося расового неравенства, законодатели должны исправить прошлый и настоящий вред, приняв новые законы, призванные расширить доступ к процветанию для всех американцев.

В этом отчете рассматривается, как спонсируемое правительством перемещение, изоляция и сегрегация усугубили расовое неравенство в Соединенных Штатах. Сначала в нем рассматривается, как государственная политика систематически выселяет цветных людей из их домов. Затем рассматривается, как федеральная, государственная и местная политика усилила жилищную дискриминацию. В заключительном разделе отчета предлагаются целевые решения, которые помогут сделать жилищную систему США более справедливой.

Американская государственная политика систематически выселяет цветных людей из их домов и сообществ

В 1845 году появился термин «манифестная судьба», чтобы описать широко распространенное мнение о том, что заселение и экспансия белых по Северной Америке неизбежны и даже предопределены Богом. 3 Но задолго до этого эта идеология оправдывала этнические чистки и систематические перемещения. Во многих отношениях он продолжает информировать политику и по сей день. В этом разделе рассматриваются примеры в сообществах коренных американцев и чернокожих.

Сообщества коренных американцев, перемещенные столетия назад, продолжают сталкиваться с неравенством

Хотя американская государственная политика на протяжении столетий преднамеренно переселяла цветных людей, двумя наиболее известными примерами являются Закон о переселении индейцев и Закон Дауэса.Президент Эндрю Джексон подписал Закон о переселении индейцев в 1830 году, разрешая федеральному правительству насильственно переселять коренных американцев на юго-восток, чтобы освободить место для белых поселений. 4 В течение следующих двух десятилетий тысячи коренных американцев умерли от голода, болезней и истощения во время форсированного марша к западу от реки Миссисипи — марша, теперь известного как «Тропа слез». 5 Десятилетия спустя, в 1887 году, президент Гровер Кливленд подписал Закон об общих земельных участках, более известный как Закон Дауэса. 6 В соответствии с Законом Дауэса общинные племенные земли были насильственно преобразованы в небольшие участки, находящиеся в индивидуальной собственности. 7 Затем федеральное правительство захватило две трети земель резерваций и передало их белым американцам. Семьи коренных американцев, которым была выделена земля, поощрялись к занятиям сельским хозяйством, несмотря на тот факт, что большая часть земли была непригодна для ведения сельского хозяйства, и многие не могли позволить себе оборудование, домашний скот и другие материалы, необходимые для успешного предприятия. 8 Результатом стало разрушение племенных традиций, перемещение тысяч семей и потеря 90 миллионов акров ценных земель. 9

Но систематическое изгнание коренных американцев не закончилось в 1800-х годах: в период с 1945 по 1968 год федеральные законы прекратили признание более 100 племенных наций и передали их под юрисдикцию штатов, что привело к потере миллионов дополнительных акров земель племен. 10 В течение этого периода законодатели снова призвали коренных американцев к переселению — на этот раз из резерваций в городские центры, что привело к экономическим трудностям и нестабильности жилья. 11

22%

Доля американских индейцев и коренных жителей Аляски, живущих в бедности в 2017 г.

8%

Доля белых людей, живущих за чертой бедности в 2017 г.

В то время как племенные нации пережили возрождение самоуправления и самоопределения в последние десятилетия, наследие перемещения, угнетения и пренебрежения в американской государственной политике влияет на коренные общины и по сей день.(см. рис. 1) Коренные жители переживают один из самых высоких уровней финансовой незащищенности в стране. 12 В 2017 году более 1 из 5 американских индейцев и коренных жителей Аляски (AI/AN) — 22 процента — жили в бедности, 13 по сравнению с 8 процентами белых американцев. 14 Люди AI/AN также реже, чем их белые коллеги, владеют собственными домами и с большей вероятностью будут обременены стоимостью жилья. 15 (см. рис. A1) Даже когда люди с ИИ/АН владеют собственными домами, они часто стоят меньше, чем дома их белых коллег; средняя стоимость дома для людей AI / AN составляет 135 200 долларов, а средняя стоимость дома для белых людей составляет 219 600 долларов. 16 Эти вопиющие различия в жилье и экономическом благополучии частично связаны с прошлой государственной политикой, основанной на явной судьбе, которая лишила коренные общины земли, богатства и возможностей.

Столетия перемещения дестабилизировали чернокожие сообщества и подорвали их доступ к возможностям

В то время как коренные американцы долгое время были основной целью спонсируемого государством перераспределения земель, другие цветные сообщества, особенно чернокожие, также подвергались и продолжают подвергаться перемещению.Для черных сообществ в городских районах государственная политика часто проводилась под видом создания новых общественных пространств, борьбы с городским упадком или поддержки экономического развития. 17 Но со временем эта политика лишила чернокожие общины богатства и финансовой стабильности, которые можно найти в собственности и доступном арендном жилье. 18 Например, в начале 1850-х годов законодатели Нью-Йорка использовали выдающееся владение, чтобы разрушить процветающую преимущественно чернокожую общину на Манхэттене, переселив тысячи жителей, чтобы создать общественное пространство, известное сегодня как Центральный парк. 19 Всего 30 лет назад законодатели Атланты снесли старейший в Соединенных Штатах проект доступного жилья, субсидируемый из федерального бюджета, в результате чего более 30 000 семей, преимущественно чернокожих, были перемещены в Олимпийский парк Столетия. 20 Это всего лишь два примера бесчисленных политик, направленных на перемещение чернокожих общин ради так называемой выгоды большей части населения. Но мало доказательств того, что чернокожие американцы видят долгосрочные выгоды от этих усилий по возрождению. 21

На протяжении большей части 20-го века федеральная, государственная и местная политика субсидировала развитие процветающих белых пригородов в мегаполисах по всей стране. 22 Они также построили новые системы автомагистралей — часто через цветные сообщества — чтобы обеспечить доступ к возможностям трудоустройства в городских центрах в основном для белых жителей пригородной зоны. 23 Однако со временем изменение вкусов и растущее недовольство перегруженными дорогами привели к тому, что представители среднего класса и богатые белые домохозяйства переселились в города. 24 В то время как законодатели спешат перепланировать ранее заброшенные городские кварталы, многие из тех же цветных сообществ, которым было отказано в доступе к загородным домовладениям и которые были перемещены из-за строительства дорог, снова вынуждены покинуть свои дома, чтобы освободить место. В самом деле, хотя законодатели могли бы построить более доступное жилье и разработать программы, чтобы оградить давних горожан от разрушительного воздействия джентрификации, многие, по-видимому, в значительной степени опираются на идеологию явной судьбы — что белые заселение и расширение неизбежны — в своих ответах на такие действия. быстрая перепланировка. 25

Merriam-Webster определяет джентрификацию как «процесс ремонта и перестройки домов и предприятий в разрушающемся районе… сопровождаемый притоком среднего класса или богатых людей и часто приводящий к перемещению прежних, обычно более бедных жителей». 26 За последние 50 лет этот процесс, иногда с участием государственных инвестиций, укоренился в десятках городов по всей стране. 27 Растущий спрос на жилье, наряду со снижением уровня жилищного строительства, способствовал ошеломляющему росту арендных и покупных цен в городских районах по всей территории Соединенных Штатов. 28 В то время как некоторые эксперты ссылаются на экономические преимущества джентрификации, многие признают ее роль в усугублении расового неравенства, а также в субурбанизации бедности, поскольку люди с низким доходом вынуждены переезжать из городов в районы за их пределами. 29

См. также

Нигде последствия джентрификации не являются более заметными, чем в столице страны, Вашингтоне, округ Колумбия. В период с 1970 по 2015 год количество чернокожих жителей сократилось с 71 процента населения города до всего лишь 48 процентов. 30 Белое население города увеличилось на 25 процентов за тот же период. 31 С 2000 по 2013 год город пережил самый высокий в стране уровень джентрификации, в результате чего более 20 000 афроамериканцев были перемещены. 32 Сегодня почти каждый четвертый чернокожий житель Вашингтона — 23 процента — живет в бедности. 33 Напротив, всего 3 процента белых жителей Вашингтона живут в бедности — уровень бедности среди белых ниже, чем в любом из 50 штатов. 34 Без вмешательства нынешние тенденции, вероятно, сохранятся, что приведет к дальнейшему сокращению количества домовладений и доступных возможностей аренды жилья для давних жителей Вашингтона.

Американские законодатели уже давно подчеркивают важность права собственности, доступного жилья и экономического развития. 35 Однако разработка политики слишком часто совпадала с систематическим изгнанием цветных людей из их домов и сообществ. Историческое и продолжающееся перемещение дестабилизировало сообщества и усугубило расовые различия в экономических показателях благосостояния. 36 Эта государственная политика в сочетании с исключением и сегрегацией, обсуждаемыми в следующем разделе этого отчета, являются причинами и последствиями укоренившегося структурного расизма в США.С. жилищная система.

Федеральная, государственная и местная политика усилила жилищную дискриминацию

В течение десятилетий правительства и частные лица использовали тактику исключения, чтобы помешать афроамериканцам и другим цветным людям накопить богатство за счет домовладения и доступного жилья. Будь то формальные политические решения или упорная неспособность принять и обеспечить соблюдение законов о гражданских правах, действия и бездействие правительства продолжают подрывать процветание цветных сообществ.

Исключение из федеральных программ домовладения подорвало накопление богатства чернокожих семей в 20 веке

Как отмечается в недавнем отчете Центра американского прогресса «Расовые различия в оценке дома», федеральное правительство учредило в 20-м веке несколько программ, которые были разработаны для поощрения домовладения и обеспечения доступа к среднему классу. 37 Однако эти программы в основном приносили пользу белым домохозяйствам, но исключали чернокожие семьи.

В то время как федеральное вмешательство и инвестиции помогли расширить домовладение и доступное жилье для бесчисленных белых семей, они подорвали накопление богатства в чернокожих общинах.

В 1933 и 1934 годах, в разгар Великой депрессии, президент Франклин Делано Рузвельт подписал Закон о ссудах домовладельцам и Национальный закон о жилье, чтобы предотвратить лишение права выкупа и сделать аренду жилья и домовладение более доступными. 38 Для выполнения этих задач недавно созданная Корпорация по кредитованию домовладельцев (HOLC) создала карты для оценки риска рефинансирования ипотеки и установила новые стандарты для федерального андеррайтинга. 39 Федеральное жилищное управление (FHA) использовало эти карты для определения областей, в которых оно будет гарантировать ипотечные кредиты. 40 Но карты HOLC оценивали риск частично на основе расового состава района, определяя преимущественно небелые районы как опасные и окрашивая эти районы в красный цвет. 41 Этот процесс, известный как красная черта, лишает цветных людей, особенно чернокожих, доступа к возможностям рефинансирования ипотеки и федерального андеррайтинга, в то же время закрепляя представление о том, что цветные жители финансово рискованны и представляют угрозу для стоимости местной собственности. 42 В результате только 2 процента из 120 миллиардов долларов кредитов FHA, распределенных между 1934 и 1962 годами, были предоставлены небелым семьям. 43 Сегодня примерно 3 из 4 районов — 74 процента — которые HOLC считал «опасными» в 1930-х годах, остаются с низким или умеренным доходом, и более 60 процентов преимущественно небелые. 44 ​​ Короче говоря, в то время как федеральное вмешательство и инвестиции помогли расширить домовладение и доступное жилье для бесчисленных белых семей, они подорвали накопление богатства в чернокожих общинах.

В 1944 году президент Рузвельт подписал Закон о реорганизации военнослужащих, обычно называемый законопроектом о военнослужащих, который предусматривал ряд льгот, таких как гарантированная ипотека, для ветеранов Второй мировой войны. 45 Однако, по словам историка Айры Кацнельсон, «закон был преднамеренно разработан для Джима Кроу. 46 Например, законопроект о правах военнослужащих позволял местным банкам дискриминировать чернокожих ветеранов и отказывать им в ипотечных кредитах, даже если федеральное правительство гарантировало их ипотечные кредиты. 47 В штате Миссисипи только две из 3000 ипотечных кредитов, гарантированных Управлением по делам ветеранов в 1947 году, достались афроамериканцам, несмотря на то, что афроамериканцы составляли половину населения штата. 48 В то время как законопроект о правах военнослужащих проложил путь миллионам преимущественно белых ветеранов к среднему классу, он также еще больше укрепил расовую иерархию Соединенных Штатов. 49

Федеральные программы жилищного кредитования позволили домохозяйствам, в большинстве своем белым, создавать активы и передавать их из поколения в поколение, способствуя вопиющему расовому неравенству в отношении домовладения и благосостояния. (см. рис. 2). Сегодня цветные домохозяйства по-прежнему менее склонны владеть собственными домами по сравнению с белыми домохозяйствами, даже с учетом таких защитных факторов, как образование, доход, возраст, географический регион, штат и семейное положение. 50 Неравенство между черными и белыми домохозяйствами особенно заметно.(см. рис. 3). Только 41 процент чернокожих домохозяйств имеют собственный дом по сравнению с более чем 73 процентами белых домохозяйств. 51 На самом деле чернокожие с высшим образованием реже владеют собственным домом, чем белые люди, не окончившие среднюю школу. 52 Намеренное исключение из федеральных программ создало структурные барьеры для домовладения, которые продолжают подрывать накопление богатства в цветных сообществах. Сегодня типичное белое домохозяйство имеет в 10 раз больше богатства, чем типичное черное домохозяйство. 53

Законодатели отказались от своей обязанности принимать и полностью обеспечивать защиту гражданских прав

На протяжении большей части 20-го века цветные домохозяйства систематически исключались из федеральных программ приобретения жилья, и правительственные чиновники в основном стояли в стороне, пока хищные кредиторы лишали их богатства и стабильности.

На протяжении большей части 20-го века цветные домохозяйства систематически исключались из федеральных программ домовладения.

В течение десятилетий, предшествовавших принятию Закона о справедливом жилищном обеспечении, политика правительства привела многих белых американцев к мысли, что цветные жители представляют угрозу для стоимости местной собственности. 54 Например, специалисты по недвижимости по всей стране, которые стремились максимизировать прибыль, используя этот страх, убедили белых домовладельцев в том, что поблизости переезжают семьи чернокожих, и предложили купить их дома со скидкой. 55 Затем эти «блокбастеры» продавали недвижимость чернокожим семьям, у которых был ограниченный доступ к кредитам FHA или льготам по закону о правах военнослужащих, по завышенным ценам и процентным ставкам. 56 Более того, эти дома часто приобретались по контрактам, а не по традиционной ипотеке, что позволяло специалистам по недвижимости выселять чернокожие семьи, если они пропускали хотя бы один платеж, а затем повторять этот процесс с другими чернокожими семьями. 57 За этот период только в Чикаго более 8 из 10 домов чернокожих были куплены по контракту, а не по стандартной ипотеке, что привело к совокупным убыткам до 4 миллиардов долларов. 58 Блокбастинг и покупка контрактов были лишь двумя из нескольких дискриминационных практик лишения богатства, разрешенных законодателями в США.С. жилищная система. 59

В недавнем отчете CAP «Расовые различия в оценке жилья» подчеркивается, что, хотя Закон о справедливом жилищном обеспечении запрещает дискриминационную жилищную практику, многие кредиторы продолжают несправедливо нацеливаться на цветных людей с ограниченным надзором или подотчетностью на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне. 60 На рубеже веков банки непропорционально выдавали спекулятивные кредиты чернокожим и латиноамериканским покупателям жилья, даже когда они имели право на менее рискованные варианты. 61 Эти «субстандартные кредиты» имели процентные ставки выше среднего, что могло стоить домовладельцам до сотен тысяч долларов в виде дополнительных процентных платежей. 62 Во время финансового кризиса домохозяйства чернокожих и латиноамериканцев потеряли 48 процентов и 44 процента своего состояния соответственно, отчасти из-за этой практики. 63

Цветные люди продолжают сталкиваться с безудержной дискриминацией на рынке жилья: 17 процентов коренных американцев, 25 процентов американцев азиатского происхождения, 31 процент латиноамериканцев и 45 процентов афроамериканцев сообщают о дискриминации при попытке арендовать или купить жилье. 64 (см. рис. 4) Напротив, только 5 процентов белых американцев сообщают о дискриминации в вопросах жилья.Расовые предубеждения не только подрывают доступ к жилью, но и могут влиять на стоимость собственности. Одно исследование показало, что дома в черных кварталах были недооценены в среднем на 48 000 долларов из-за расовой предвзятости, что привело к совокупным убыткам в размере 156 миллиардов долларов по всей стране. 65 Очевидно, что федеральные, государственные и местные законодатели могли бы сделать больше для того, чтобы все американцы, независимо от происхождения, имели доступ к домовладению и доступному жилью.

Расовая сегрегация является прямым результатом преднамеренной государственной политики, а не индивидуального выбора

Спустя более 50 лет после принятия Закона о справедливом жилищном обеспечении большинство американских сообществ по-прежнему разделены по расовому признаку. 66 Существующие модели проживания в значительной степени являются результатом не личных предпочтений цветных людей жить в этнических анклавах, а скорее многовековой политики, проводимой законодателями на всех уровнях. Расовая сегрегация способствовала постоянному неравенству в доступе к общественным благам, таким как парки, больницы, уличные фонари и дороги в хорошем состоянии, и подорвала накопление богатства в цветных сообществах по всей стране.

Задолго до того, как красная черта стала экономическим стимулом для разделения сообществ, местные органы власти полагались, среди прочего, на постановления о зонировании, чтобы разделить расы.

Возможно, самым ярким, но наименее признанным примером поддерживаемой правительством сегрегации было создание китайских кварталов на всей континентальной части Соединенных Штатов. Более 150 лет назад тысячи китайских иммигрантов прибыли на американский Запад, чтобы построить первую трансконтинентальную железную дорогу и принять участие в золотой лихорадке в Калифорнии. 67 Но когда они перебрались в городские районы в поисках работы, они столкнулись с яростным и ксенофобным сопротивлением. 68 Законодатели в основном стояли в стороне, когда толпа терроризировала китайские общины, и даже приняли законы, которые ограничивали возможности трудоустройства китайских иммигрантов, ограничивали их мобильность и запрещали им голосовать или покупать недвижимость. 69 Имея несколько вариантов безопасного жилья, жители Китая сосредоточились в этнических гетто, которым для выживания требовалась почти полная самодостаточность. 70 Китайские кварталы, как правило, создавались не в результате естественной тенденции к самосегрегации, а скорее из-за различных федеральных, государственных и местных политик, запрещающих американцам китайского происхождения в полной мере участвовать в рынке жилья и занятости Соединенных Штатов. 71

В этот период законодатели также приняли политику отделения афроамериканцев от белых американцев.Задолго до того, как красная черта стала экономическим стимулом для разделения сообществ, местные органы власти полагались, среди прочего, на постановления о зонировании, чтобы разделить расы. 72 Явное зонирование по признаку расы появилось в 1910 году, когда афроамериканцам было официально запрещено покупать недвижимость в кварталах, где большинство составляют белые, и наоборот. 73 Хотя в 1917 году Верховный суд США объявил зонирование по признаку расы вне закона, его обоснование — то, что эта практика ограничивала возможности белых домовладельцев продавать свою собственность — побудило местные жители разработать новые инновационные стратегии сегрегации. 74

Со временем появилось зонирование для одной семьи, которое заменило зонирование по признаку расы как один из самых популярных инструментов местного управления для разделения американских сообществ. Эта политика препятствовала строительству многоквартирных домов и многоквартирных домов в определенных районах, гарантируя, что там могут жить только те, кто может позволить себе дома на одну семью. 75 Поскольку белые домохозяйства обычно имели более высокие доходы и доступ к целому ряду федеральных программ ипотечного кредитования, зонирование на одну семью привело к расово сегрегированным районам без явных расовых постановлений.Благодаря большей налоговой базе и поддержке федеральных программ эти районы могли позволить себе общественные блага, которых не могли другие, и, как следствие, более высокая стоимость недвижимости. 76 В то же время градостроители зонировали районы, прилегающие к кварталам с многоквартирными домами и многоквартирными домами, преимущественно малообеспеченными и чернокожими, для промышленного и коммерческого использования. 77 Эти решения о зонировании сконцентрировали бедность и подвергли уязвимых людей опасным экологическим опасностям.Все это почти гарантировало, что стоимость недвижимости в этих сообществах будет расти гораздо медленнее. 78 Зонирование на одну семью сохраняется и по сей день и помогает поддерживать существующие модели расовой сегрегации в сообществах по всей стране. 79

Вредные последствия сегрегации, поддерживаемой правительством, также привели к расовому неравенству в доступе к общественным местам, общественным благам и увеличению подверженности опасностям окружающей среды. 80 Цветные сообщества часто имеют меньший доступ к продуктовым магазинам, детским учреждениям и другим важным ресурсам района. 81 Они также с большей вероятностью будут располагать предприятиями по обращению с опасными отходами в непосредственной близости. 82 Эти несоответствия — наряду с хронической девальвацией собственности, принадлежащей чернокожим, — способствуют различиям в стоимости и оценках дома. В то время как средняя стоимость недвижимости белого домовладельца составляет 219 600 долларов, недвижимость среднего чернокожего домовладельца стоит всего 152 700 долларов. 83 Как отмечается в недавнем отчете CAP, белые домовладельцы также имеют более чем в два раза больше среднего чистого жилищного благосостояния (стоимость дома за вычетом долга) чернокожих домовладельцев: 215 800 долларов по сравнению с 94 400 долларами. 84 В целом, сегрегация способствовала накоплению богатства белыми сообществами, одновременно подрывая накопление богатства и экономическое благополучие цветных сообществ.

Заключение

По всей стране историческое и продолжающееся перемещение, изоляция и сегрегация не позволяют цветным людям получить и сохранить домовладение, а также получить доступ к безопасному и доступному жилью. 85 Даже когда им удается купить собственный дом, цветные люди, особенно чернокожие, часто получают более низкую отдачу от своих инвестиций.Они также с большей вероятностью столкнутся с потерей права выкупа, часто из-за хищнической практики кредитования. Кроме того, стоимость аренды жилья превысила заработную плату и дестабилизировала способность давних жителей позволить себе свое жилье. 86

Хотя домовладение и доступное арендное жилье не являются панацеей от укоренившегося структурного неравенства, ясно, что законодатели должны компенсировать прошлый и настоящий вред, нанесенный цветным сообществам в жилищной системе США.CAP ранее призывал законодателей значительно расширить предложение доступных квартир и отказаться от существующей практики запретительного зонирования. 87 Эти усилия должны также совпадать с политикой, которая способствует доступу к ресурсам и возможностям среди цветных жителей. Кроме того, законодатели должны поддерживать надежное соблюдение гражданских прав на рынке жилья путем полного соблюдения правила позитивного продвижения справедливого жилья, применения разрозненных оценок воздействия к случаям дискриминации в отношении жилья и изменения процесса оценки ипотечных кредитов. 88 Законодатели также должны пересмотреть действующие Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям и правила оказания помощи при стихийных бедствиях, чтобы обеспечить экологическую справедливость и справедливую политику восстановления. 89

Эта политика не исправит многовековую несправедливость на рынке жилья; однако они будут представлять собой позитивные шаги к расовому равенству в жилищной системе США.

Об авторах

Даниэль Соломон — вице-президент по расовой и этнической политике в Центре американского прогресса.

Коннор Максвелл — политический аналитик Центра расовой и этнической политики.

Абриль Кастро — научный сотрудник отдела расовой и этнической политики в Центре.

Методология

Авторы использовали опрос американских сообществ (ACS), проведенный Бюро переписи населения США, для измерения расовых различий в домовладениях, о которых они сообщают сами. (см. рис. 3, рис. A1 и таблицу A1). Этот анализ основывался на данных пятилетних оценок ACS за 2013–2017 гг.Проценты были взвешены, чтобы отразить характеристики населения. При изучении взаимосвязи между расой и самостоятельным владением жильем авторы контролировали уровень образования, квинтиль дохода, географический регион, семейное положение, возраст и состояние. Различия в домовладении в зависимости от расы были значительными при 95-процентном доверительном уровне, и все оценки имели относительные стандартные ошибки менее 20 процентов.

Приложение

 

Системный расизм, объяснение в 9 таблицах

Нынешние протесты — и подпитывающий их гнев — возникли не на пустом месте.Это крик боли из-за оголенного нерва, который всегда беспокоил Соединенные Штаты и который слишком часто игнорировался.

У этого нерва было несколько причин и ряд факторов, которые его усугубляли: конечно, предвзятая и насильственная полиция, но также и затянувшиеся последствия сегрегации, влияющие на образование, возможности трудоустройства и здоровье; многоуровневая система заработной платы, которая дает белым мужчинам большее финансовое вознаграждение, чем другим, особенно чернокожим женщинам; система уголовного правосудия, которая наказывает, если вы черный, но способна найти прощение, милосердие и понимание, если вы белый; ощущение, что не только труд, но и жизнь менее ценны, чем у других граждан, только из-за цвета их кожи.

Людям, марширующим по улицам , надоела эта несправедливость. Они требуют, чтобы американцы больше не позволяли себя контролировать, как раньше. Они сносят мемориалы предателям, которые до сих пор хотят их поработить. Они призывают сделать линчевание федеральным преступлением. Они хотят равной оплаты; они хотят политических перемен. Они хотят, чтобы люди слушали внимательно, вдумчиво и были готовы изменить свое сердце и поведение.

Тело Джорджа Флойда привезут на конной повозке на кладбище Хьюстон Мемориал Гарденс для захоронения 9 июня в Перлэнде, штат Техас. Марио Тама / Getty Images

В этих акциях протеста участвует беспрецедентное количество американцев: по данным Pew Research Center, за последние недели на улицы вышли 6 процентов взрослых американцев, что составляет около 17 миллионов человек. Еще миллионы тех, кто не вышел, тоже хотят увидеть настоящие перемены. Последние данные показывают это и то, как страна достигла этой точки, на девяти диаграммах ниже.

Еще до протестов чернокожие гораздо меньше доверяли полиции

Недавняя волна убийств полицией и хорошо задокументированное насилие со стороны полиции во время в основном мирных акций протеста — от студентов, вытащенных из машины в Атланте, штат Джорджия, до 75-летнего мужчины, которого повалили на землю и оставили истекать кровью в Буффало, штат Нью-Йорк. Йорк, по-видимому, привело к тому, что американцы все более негативно относятся к полиции, согласно опросу Фонда демократии / UCLA Nationscape, в котором приняли участие более 6000 американцев, проведенному с 28 мая по 3 июня.

Опросы общественного мнения показали, что процент американцев с неблагоприятным впечатлением о полиции вырос с 18 процентов в опросе 21-27 мая до 31 процента в опросе 28 мая-3 июня. Опрос за обе недели имел погрешность в 2,2 процентных пункта, что означает, что любое число могло быть на 2,2 процентных пункта выше или ниже, чем было официально зафиксировано.

Тем не менее, это увеличение свидетельствует о том, что отношение американской общественности к правоохранительным органам стало более точно отражать настроения чернокожих американцев, которые еще до недавних протестов и убийств выражали заметный скептицизм в отношении полиции.

Например, в исследовании Pew Research Center, проведенном с 20 по 26 апреля — примерно за месяц до убийства Джорджа Флойда — 10 139 взрослых американцев спросили, что они думают о полиции, и исследователи получили совершенно разные ответы в зависимости от этнической принадлежности.

Исследование показало, что большинство американцев высоко доверяют полиции, за исключением чернокожих американцев. С погрешностью в 1,5 процентных пункта 56 процентов чернокожих американцев заявили, что они очень или достаточно доверяют полиции, по сравнению с 78 процентами белых американцев, которые сказали то же самое.Среди молодых чернокожих американцев доверие было еще ниже — 49% заявили, что они очень или достаточно доверяют полиции.

Частично это неуверенность проистекает из убеждения, что полицейские неэтичны — 48 процентов чернокожих американцев считают этические стандарты офицеров низкими или очень низкими, обнаружил Pew.

Многие другие опросы также зафиксировали это недоверие — например, опрос Washington Post/Ipsos, проведенный со 2 по 8 января среди 1088 чернокожих американцев (с 3.погрешность в 5 процентных пунктов) обнаружил, что 83% заявили, что не доверяют полиции «равно относиться к людям всех рас». Только 14 процентов заявили, что доверяют полиции.

Ситуация не улучшилась.

Недавний опрос Yahoo News/YouGov, проведенный 29 и 30 мая — через четыре дня после убийства Флойда — среди 1060 взрослых американцев (с погрешностью 4,3 процентных пункта), показал, что 94 процента чернокожих американцев считают, что система уголовного правосудия относится к белым американцы лучше.Тот же опрос показал, что 91% чернокожих американцев не верят, что полиция обращается с белыми и черными одинаково. Исследование Университета Монмута (проведенное с 29 мая по 1 июня с участием 759 взрослых американцев с погрешностью 3,6 процентных пункта) показало, что 87 процентов чернокожих американцев считают, что полиция с большей вероятностью применит чрезмерную силу против чернокожих.

Более поздняя работа Pew, опрос, проведенный с 4 по 10 июня среди 9 654 взрослых американцев, с погрешностью 1,5 процентного пункта, показал, что большинство чернокожих мужчин — 64 процента — говорят, что полиция останавливала их несправедливо.

Итог всех этих исследований заключается в том, что среди чернокожих американцев просто нет доверия к полиции уж точно не в такой степени, как среди белых американцев. И одной из важных причин этого является страх: насилия, несправедливого обращения, смерти.

Недоверие чернокожих американцев к правоохранительным органам подпитывается напряжением и страхом

Это общее недоверие долгое время подкреплялось всепроникающей напряженностью, которая проиллюстрирована в видеотрансляции на канале Fox 11 в Лос-Анджелесе, когда полиция, реагирующая на конфискацию имущества на предприятиях чернокожих, прибыла на место происшествия и начала задерживать владельцев бизнеса, а не тех, в нарушение закона.

Это напряжение, которое заключается в непредсказуемости — в осознании того, что любое взаимодействие с полицией может быстро перерасти в несправедливое, травматическое и даже смертельное событие. Вот почему Та-Нахиси Коутс недавно сказал Эзре Кляйну из Vox, что опасается звонить в полицию, когда в районе его семьи происходили драки. Возможно, приедет полиция и помирится. Но, возможно, они задержали бы не тех людей, как это произошло в Лос-Анджелесе, или даже продолжили бы действия, в результате которых кто-то погиб, как в случае с Джорджем Флойдом.

Напряжение, вызванное этой неопределенностью, нашло отражение в опросе YouGov 29-30 мая, который показал, что вид полицейского заставляет 60 процентов чернокожих американцев чувствовать себя «в меньшей безопасности». Около трети — 22 процента — белых американцев сказали то же самое, в то время как 32 процента белых американцев заявили, что вид офицера заставляет их чувствовать себя в большей безопасности, и это мнение разделяют только 5 процентов чернокожих американцев.

Шон Коллинз/Вокс

Одной из причин этого является призрак смерти, которую полиция несет чернокожим американцам.Широко цитируемое исследование, проведенное исследователями из Университета Рутгерса, Мичиганского университета и Вашингтонского университета в Сент-Луисе, которое объяснил Дилан Скотт из Vox, показало, что чернокожие мужчины имеют 1 шанс из 1000 быть убитыми полицией. Ни один черный американец не является такой абстрактной статистикой. И все чаще это не относится к другим американцам: после смерти Флойда общественность узнала об убийствах Хавьера Амблера, Мориса Гордона, Мануэля Эллиса, Тони МакДейда, Момоду Ламина Сисая, Райшарда Брукса и многих других.

Существует также страх не только перед убийствами, но и перед преследованиями и задержаниями на расовой почве. Работа YouGov показала, что 43 процента чернокожих американцев говорят, что полиция обращалась с ними несправедливо, а исследование Монмута показало, что 44 процента чернокожих американцев чувствовали, что они или член семьи подвергались преследованиям со стороны полиции, по сравнению с 24 процентами белых американцев, которые сказал то же самое.

Исследование Монмута также показало, что большинство чернокожих американцев — 87 процентов — считают, что полиция с большей вероятностью применит чрезмерную силу против чернокожих, с чем согласны белые американцы, хотя и не с подавляющим перевесом; 49 процентов белых американцев заявили, что полиция с большей вероятностью применит чрезмерную силу против чернокожих, а 39 процентов считают, что применение силы не связано с расой.

Вдобавок к страху, напряжению и неуверенности приходит своего рода пессимистический цинизм — ощущение, что если ты стал жертвой полицейского насилия или неправомерных действий, ничего не произойдет. Была удивлена ​​скорость, с которой был арестован Дерек Шовен, бывший офицер полиции, убивший Флойда: всего через четыре дня после того, как Флойд был убит. Аресты тех офицеров, которые убивают, редко происходят так быстро, если вообще происходят — для офицеров из Балтимора, причастных к смерти Фредди Грея, потребовался почти месяц, а для бывшего офицера Сент-Луиса — более четырех лет.Офицер Луи Джейсон Стокли будет арестован за убийство Энтони Ламара Смита.

Анализ, проведенный правозащитной группой Mapping Police Violence, показал, что 99 процентов убийств, совершенных полицией в период с 2014 по 2019 год, не приводили к обвинению офицеров в совершении преступления, не говоря уже о признании его виновным. И это для тех, кто убивает — ситуация, которая, казалось бы, оставляет мало средств защиты для тех, кто пострадал от чрезмерной силы или был произвольно задержан.

Согласно опросу YouGov,

чернокожих американца остро это чувствуют.На вопрос, обычно ли полиция несет ответственность за неправомерные действия, 82 процента чернокожих респондентов ответили отрицательно, по сравнению с 52 процентами белых, 48 процентами латиноамериканцев и 63 процентами представителей других национальностей, которые сказали то же самое.

Опрос Монмута показывает, что чернокожие американцы вынуждены сталкиваться со своими тревогами и страхами, связанными с работой полиции, чаще, чем другие американцы, и в стрессовых ситуациях. Специалисты университета спросили, защищал ли офицер когда-либо респондентов (или их семьи) в «опасной ситуации».«Из представителей разных национальностей большинство заявило, что полиция этого не делала; но 41 процент чернокожих американцев заявили, что их защищала полиция, по сравнению с 33 процентами белых американцев — число, которое в сочетании с другими результатами опроса, казалось бы, предполагает, что защита со стороны полиции не перевешивает негативное восприятие черных. Американцы обращаются в полицию из-за опасений стать жертвами насилия или несправедливого обращения.

Чернокожие американцы сталкиваются с системным расизмом. Полиция — только часть этого.

Существует глубокая и многогранная проблема того, как полиция взаимодействует с чернокожими американцами, но проблемы, с которыми они сталкиваются, и те, которые касаются протестов, выходят за рамки правоохранительных органов: они носят системный характер, затрагивая правительство, здравоохранение и экономику.

Опрос отражает это.

Опрос Axios/Ipsos, проведенный с 29 мая по 1 июня среди 1033 взрослых американцев (с погрешностью 3,1–3,4 процентных пункта), показал, что только 18 процентов чернокожих американцев доверяют федеральному правительству в работе в их интересах; Согласно опросу Монмута, 67 процентов считают, что Конгресс плохо справляется со своей работой.

Результаты, подобные этим, приходят на фоне пандемии, которая непропорционально сильно затронула чернокожих, латиноамериканцев и коренных американцев — пандемии, на которую федеральное правительство, особенно исполнительная власть, изо всех сил пытались отреагировать.

В конце мая чернокожие американцы были госпитализированы с Covid-19 в 4,5 раза чаще, чем белые американцы, согласно данным, собранным Центрами по контролю и профилактике заболеваний (с поправкой на разницу в возрастном распределении среди каждой этнической группы). .Хотя набор данных CDC еще не завершен — он содержит информацию об этнической принадлежности примерно для 79,9% случаев — текущие цифры показывают, что только коренные американцы были госпитализированы с большей частотой, чем чернокожие американцы.

Шон Коллинз/Вокс

Чернокожие американцы сталкиваются с непропорционально более высоким уровнем госпитализаций, а также с непропорционально более высоким уровнем смертности. Хотя чернокожие американцы составляют около 13 процентов населения США, по оценкам CDC, на них приходится 23 процента всех смертей от Covid-19 по состоянию на 3 июня.По данным CDC, белые американцы, с другой стороны, составляют около 76 процентов населения США, но на них приходится 53,2 процента смертей от коронавируса.

Анализ, проведенный независимой исследовательской группой APM Research Lab всех смертей от коронавируса в 43 штатах США и Вашингтоне, округ Колумбия, показал, что до 9 июня от Covid-19 умерло более 25 028 чернокожих американцев, то есть каждый 1625 чернокожих американцев умер от этой болезни. . Для сравнения, один из 3800 белых американцев умер. Согласно анализу группы, если бы чернокожие американцы умирали от Covid-19 с той же скоростью, что и белые американцы, сегодня были бы живы более 14 000 чернокожих, умерших после заражения коронавирусом.

Менее тяжелые случаи также непропорционально сильно поражают чернокожих американцев. Анализируя данные, собранные до 9 июня, CDC обнаружил, что чернокожие составляют 22,1% всех случаев заболевания коронавирусом в США. Чернокожие американцы с большей вероятностью знают кого-то, кто умер от Covid-19, чем белые американцы — анализ, проведенный Центрами исследований по связям с общественностью NORC, показал, что у 11 процентов чернокожих американцев член семьи или близкий друг умер от этой болезни, по сравнению с до 4 процентов белых американцев.

Кэт Стаффорд и Ханна Фингерхат из AP отмечают, что это неравенство еще больше в городах и штатах, которые столкнулись с особенно высоким числом случаев, таких как Бирмингем, Алабама, где у 15 процентов чернокожих взрослых умер близкий друг или член семьи, по сравнению с 2 процентами. белых взрослых.

Независимо от тяжести или исхода, Covid-19 представляет собой бремя для здоровья и экономики для многих, особенно для чернокожих американцев.

В то время как тестирование на коронавирус, как правило, бесплатное, любые госпитализации или посещения отделений неотложной помощи, связанные с лечением коронавируса, не являются бесплатными.Согласно исследованию Центра здравоохранения Петерсона и Фонда семьи Кайзер, пребывание в больнице, связанное с Covid-19, для застрахованного лица может превышать 1300 долларов, а некоторым пациентам приходится платить более 20 000 долларов. Анализ, проведенный FAIR Health, некоммерческой организацией, специализирующейся на стоимости медицинского обслуживания, показал, что те, у кого нет страховки — а это около 11,5% чернокожих американцев в 2018 году — могут рассчитывать на оплату от 42 486 до 74 310 долларов.

Услуги в конце жизни также очень дороги: Национальная ассоциация директоров похоронных бюро оценила среднюю стоимость похорон в 2019 году в 7640 долларов.

Такие непредвиденные расходы и в лучшие времена были бы финансово разорительны для большинства американцев. Опрос SSRS/Bankrate, проведенный в январе (с погрешностью 3,39%), показал, что, например, 59% американцев не смогли бы покрыть чрезвычайную ситуацию в размере 1000 долларов. И даже если у человека Covid-19 в легкой форме, необходимость карантина может иметь финансовые последствия.

Все эти расходы связаны с тем, что чернокожие американцы, которые, как правило, всегда были менее обеспечены в финансовом отношении, чем белые американцы, оказались в более шатком финансовом положении, чем когда-либо.

Чернокожим американцам недоплачивают и они находятся в неблагоприятном финансовом положении

Пандемия Covid-19 происходит на более широком фоне расового разрыва в доходах и богатстве.

Опрос, проведенный Ipsos, показал, что 33 процента чернокожих американцев заявили, что в настоящее время находятся в тяжелом финансовом положении, что почти вдвое превышает число белых американцев, сообщивших то же самое — 18 процентов.

Опрос Pew зафиксировал аналогичную борьбу, которая продолжается, обнаружив, что 46 процентов чернокожих американцев с трудом оплачивают свои счета в обычный месяц и что 48 процентов сообщили о трудностях в апреле.Число чернокожих американцев, у которых были обнаружены проблемы со счетами, почти вдвое превышало число латиноамериканцев — 28 процентов — и в 2,3 раза больше числа белых американцев (20 процентов).

Частично это неравенство связано с тем, что существует огромное неравенство в оплате труда по этническому признаку. Данные Бюро статистики труда США показывают, что в первом квартале 2020 года средняя заработная плата чернокожего мужчины в возрасте от 25 до 54 лет составляла 891 доллар в неделю; для латиноамериканца того же возраста это было 796 долларов в неделю.Между тем, белый мужчина того же возраста зарабатывал в среднем 1128 долларов в неделю. Женщины всех трех расовых групп зарабатывали меньше, чем средний белый мужчина: белые женщины зарабатывали 906 долларов, чернокожие женщины — 767 долларов, а латиноамериканки — 701 доллар.

Шон Коллинз/Вокс; Данные Бюро статистики труда США

Эта разница распространяется на тех, кто классифицируется как основные работники — группа, которая, согласно анализу Института экономической политики (EPI), составляет около 15 процентов чернокожих.И это особенно заметно на таких важных работах с высоким риском, как здравоохранение. Работа EPI показала, что средняя почасовая заработная плата белого работника здравоохранения была на 7,96 доллара больше, чем у чернокожего работника здравоохранения.

Шон Коллинз/Вокс

Разрыв в оплате труда является напоминанием о том, что в обычное время быть основным работником было недостаточно для получения равной оплаты, и равной оплаты до сих пор не появилось, поскольку эти рабочие места стали потенциально опасными для жизни и потенциально истощающими ресурсы, опять же, учитывая затраты на уход и потеря заработной платы, вызванная инфекцией.В целом, эти разрывы в заработной плате свидетельствуют о плохой экономической реальности, которую чернокожим американцам приходилось терпеть на протяжении веков, и это было источником стресса, поскольку миллионы людей постоянно беспокоились об оплате своих счетов.

Экономика — и всегда была — хуже для чернокожих американцев

Многое было сделано из более высокого, чем ожидалось, отчета о рабочих местах, опубликованного в начале июня — после рекордного сокращения Министерство труда сообщило, что в мае экономика добавила 2,5 миллиона рабочих мест.

Тот факт, что безработица по-прежнему составляет 13,3 процента — примерно 20,9 миллиона человек, — был проигнорирован многими, в том числе президентом Дональдом Трампом, который сказал, что отчет является «подтверждением всей проделанной нами работы» и «отличным днем ​​для [Джордж Флойд], это великий день для всех».

Но хотя то, что некоторые американцы получили свои рабочие места, является хорошей новостью, эта хорошая новость не отразилась на всех, особенно на чернокожих американцах. По данным Бюро трудовой статистики, безработица среди чернокожих немного увеличилась с апреля по май, до 0.1 процентный пункт (87 000 человек), как и безработица азиатско-американского происхождения, которая выросла на 0,5 процента (55 000 человек).

Большая часть роста в мае была вызвана увеличением занятости белых, которая увеличилась на 2 миллиона человек; На долю латиноамериканцев приходилось большинство других новых рабочих мест — 286 000 человек.

Шон Коллинз/Вокс

В исключении чернокожих американцев из экономической выгоды нет ничего нового. В январе, когда уровень безработицы составлял 3.6 процентов, уровень безработицы среди чернокожих составлял 6 процентов; было около 5,9 миллиона безработных, 1,2 миллиона, или 21 процент, из которых были черными. Аналогичное расхождение между общим уровнем безработицы и уровнем безработицы среди чернокожих в июне 2019 г. составляло 2,3 процентных пункта; 2,5 процентных пункта в июне 2018 года; 3,7 процентных пункта в июне 2008 г.; а в первой половине 1988 г. — 6,8%.

Все это говорит о том, что даже когда экономика вернется в нормальное русло, она все равно будет плохой экономикой для чернокожих рабочих.И если рецессия, вызванная пандемией, повторит Великую рецессию, уровень безработицы среди чернокожих американцев не вернется к этому 6-процентному уровню в ближайшее время. Как отмечает Кристиан Э. Веллер из American Progress, «снижение уровня занятости в расцвете сил, связанное с Великой рецессией, началось у афроамериканцев на два месяца раньше, чем у белых, и продолжалось на 15 месяцев дольше, чем у белых рабочих».

Одна из причин, по которой число безработных среди чернокожих американцев, как правило, выше, указывает Веллер, заключается в том, что безработным чернокожим американцам требуется в среднем на пять недель больше, чтобы найти работу, чем белым американцам, согласно данным Бюро статистики труда.

Это означает, что у вас будет больше времени быть безработным, и у вас будет больше времени, чтобы выжить за счет страховки по безработице с пониженным доходом. А когда дело доходит до безработицы, разрывы в заработной плате, о которых говорилось ранее, начинают сказываться даже на безработных или уволенных.

Пособие по безработице (не считая временных 600 долларов США за каждую выплату по безработице, предусмотренную Законом CARES) рассчитывается на основе прежнего недельного заработка. Это означает, что ранее существовавший разрыв в заработной плате только усугубил неравенство в особенно трудное время, поскольку чернокожие американцы могут рассчитывать на получение в среднем меньшего пособия по безработице, чем белые американцы.

Чернокожим американцам было отказано в возможности разбогатеть

Федеральная резервная система США показывает, что у безработных чернокожих американцев меньше богатства и меньше ресурсов, которые они могут использовать в трудные времена, и что они боролись с долгами даже в хорошие экономические времена.

Данные ФРС о благосостоянии домохозяйств США показывают, что нет меры, по которой цветные американцы хоть сколько-нибудь приблизились бы к богатству, принадлежащему белым американцам — эта парадигма сохранялась веками. В последнем квартале 2019 года белые американцы занимали 84 места.2 процента активов США; чернокожие американцы занимали 4,8 процента. Белые американцы владеют 85,5% собственного капитала страны; чернокожие американцы, 4,2 процента.

Шон Коллинз/Вокс

И богатство чернокожих американцев не сосредоточено в заемных активах. Для большинства американцев дома являются источником богатства. Но отчет Национальной ассоциации брокеров по недвижимости (NAREB) за 2019 год показал, что 40,6% чернокожих домохозяйств владели домами во втором квартале 2019 года, 0.На 3 процентных пункта ниже, чем уровень домовладельцев чернокожих после принятия в 1968 году Закона о справедливом жилищном обеспечении.

Те, у кого есть собственные дома, часто владеют имуществом, которое менее ценно из-за принадлежности к черному сообществу. Андре М. Перри, сотрудник Metropolitan Policy Program в Brookings Institution, рассказал корреспонденту Vox Аарону Россу Коулману, что исследование его группы показало, что «после учета образования, преступности, проходимости и многих других показателей, которые вы можете найти на Zillow, дома в черные кварталы обесценились на 23 процента.Около 48 000 долларов за дом, около 156 миллиардов долларов потерянного капитала». И даже получить эти недооцененные дома может быть проблемой — исследование NAREB показало, что чернокожим заявителям, ищущим ипотечные кредиты, отказывали в два раза чаще, чем белым заявителям.

Тем, кто получает кредиты, вероятно, будет труднее их выплачивать, чем их белым коллегам, потому что, опять же, чернокожие американцы зарабатывают меньше, чем белые американцы того же уровня образования и квалификации. В частности, молодые чернокожие американцы несут иное долговое бремя, истощающее их доходы, отчасти потому, что их семьи изначально были менее состоятельны.

Низкий уровень благосостояния семьи означает, что чернокожие студенты колледжей берут больше кредитов на обучение, чем белые студенты; данные, собранные Уэсли Уистлом из New America, показали, что в 2016 году 84% чернокожих студентов брали студенческие ссуды по сравнению с 67% белых студентов.

Мало того, что большинство чернокожих выпускников колледжей имели эти кредиты, но даже до нынешнего экономического спада у них были проблемы с своевременной оплатой. В 2018 году Федеральная резервная система обнаружила, что 28 процентов чернокожих американцев в возрасте от 18 до 29 лет со студенческими кредитами просрочили свои платежи, как и 15 процентов студентов латиноамериканских колледжей в том же возрастном диапазоне.Для сравнения, 7% белых в возрасте от 18 до 29 лет с долгами отстали.

Федеральный резерв США

Все это является напоминанием о том, что существуют хронические и взаимосвязанные факторы, которые лишают черных американцев преимуществ сильной экономики и причиняют им больше страданий, чем американцам других национальностей — особенно белым американцам — в тяжелые времена. И хотя они настолько запутаны, что трудно точно сказать, где начинается одна экономическая проблема и заканчивается другая, ясно, что все они имеют один источник: системный расизм, обесценивающий черный труд на протяжении более четырех столетий, и социальная несправедливость, которая вытекало из него.

Чернокожие американцы остро осознают системное неравенство. Все чаще и другие тоже.

Десятилетиями казалось, что чернокожие американцы живут в другой реальности, которая оставалась в значительной степени непризнанной.

Но кажется, что миры, в которых живут чернокожие американцы и другие американцы, начинают сближаться, в значительной степени из-за недавних убийств чернокожих, особенно убийства Джорджа Флойда, которое, согласно данным, к 30 мая наблюдали 70 процентов американцев. к опросу YouGov.

После этих убийств появилось все более широкое понимание того, что что-то не так с американской жизнью — и что виной тому расовое неравенство.

Согласно опросу Wall Street Journal/NBC News, проведенному среди 1000 зарегистрированных избирателей в период с 28 мая по 2 июня с погрешностью в 3,1 процентного пункта, 80% жителей страны считают, что ситуация в США вышла из-под контроля. Опросы YouGov показали, что 57% американцев считают, что межрасовые отношения в США «в целом плохие»; 45 процентов считают, что им стало хуже; а 61 процент американцев заявили, что убийства полицией являются признаком более серьезной проблемы.

Опрос, проведенный Фондом демократии/UCLA Nationscape среди более чем 6000 американцев с 28 мая по 3 июня с погрешностью в 2,2 процентных пункта, показал, что 96 процентов американцев считают, что чернокожие американцы сталкиваются с расовой дискриминацией. И 62 процента тех, кто считает, что чернокожие американцы сталкиваются с большой или значительной степенью дискриминации — цифра, которая подскочила на 12 процентных пунктов по сравнению с опросом, проведенным с 21 по 27 мая, что позволяет предположить, что протесты сыграли важную роль в изменении восприятия страны несправедливости, с которыми сталкиваются чернокожие американцы.По данным Pew, по состоянию на 10 июня более двух третей — 67 процентов — американцев поддерживают движение Black Lives Matter.

Понимание исторических и основных проблем привело к тому, что протесты по всей стране стали считаться правильными. Июньский опрос Pew показал, что 65 процентов считают, что протесты являются результатом «давней озабоченности по поводу обращения с чернокожими». Опрос WSJ/NBC показал, что 59 процентов американцев считают убийство Флойда более серьезной проблемой, чем даже насильственные протесты, и опрос Монмута, проведенный в то время, когда на протестах широко освещались люди, захватившие имущество и совершавшие насильственные действия. — обнаружили, что 54 процента американцев считают сами протесты оправданными, а 78 процентов считают оправданным гнев, стоящий за протестами.

Более свежий опрос, проведенный Washington Post/Университетом Джорджа Мейсона (проведенный со 2 по 7 июня среди 1006 взрослых американцев с погрешностью в 3,5 процентных пункта), показал, что этот уровень поддержки сохраняется: 74 процента американцев поддерживают протесты. — и 90 процентов американцев не винят протестующих ни в каком насилии, которое имело место во время недавних восстаний.

С этой поддержкой пришло быстрое желание увидеть перемены. Опрос Фонда демократии / UCLA Nationscape показал, что процент американцев, негативно относящихся к полиции, увеличился на 13 процентных пунктов в период с 21 по 27 мая и с 28 мая по 3 июня.Опрос Washington Post/George Mason показал, что 81% американцев считают, что полиции необходимо внести изменения, чтобы правоохранительные органы обращались со всеми американцами одинаково. И это чувство, что что-то нужно изменить, выходит за рамки только полиции: опрос Post выявил стремление к лидерству, которое может помочь «устранить расовые разногласия в стране» — 62 процента американцев заявили, что хотят этого. Тем временем опрос Монмута показал, что 74 процента американцев считают, что страна идет по ложному пути.

Эти результаты помогают понять, почему протестующие пользуются такой широкой поддержкой. Не только участники марша считают, что США идут по ложному пути и что необходимы радикальные изменения в полиции, политическом руководстве и в отношении к цветным людям.

Политики начали признавать это: от городского совета Миннеаполиса, объявившего о реструктуризации городского полицейского управления, до демократов Палаты представителей, обнародовавших широкий законопроект о реформе полиции. Но объявления и намерения не меняются — и данные свидетельствуют о том, что общественность будет продолжать настаивать на этом.

Определение и обзор системного расизма

Системный расизм — это и теоретическая концепция, и реальность. Как теория, она основана на подтвержденном исследованиями утверждении о том, что Соединенные Штаты были основаны как расистское общество, что расизм, таким образом, встроен во все социальные институты, структуры и социальные отношения в нашем обществе. Укорененный в расистской основе, системный расизм сегодня состоит из пересекающихся, перекрывающихся и взаимозависимых расистских институтов, политики, практик, идей и поведения, которые наделяют белых несправедливым количеством ресурсов, прав и власти, лишая их людей других национальностей. цвет.

Определение системного расизма

Разработанный социологом Джо Фигином, системный расизм – это популярный способ объяснения в социальных и гуманитарных науках значения расы и расизма как в историческом, так и в современном мире. Фигин описывает концепцию и реалии, связанные с ней, в своей хорошо проработанной и удобной для чтения книге «Расистская Америка: корни, текущие реалии и будущие репарации». В нем Фигин использует исторические свидетельства и демографическую статистику, чтобы создать теорию, утверждающую, что Соединенные Штаты были основаны на расизме, поскольку Конституция классифицировала чернокожих как собственность белых людей.Фигин показывает, что юридическое признание рабства по признаку расы является краеугольным камнем расистской социальной системы, в которой ресурсы и права несправедливо предоставлялись и предоставляются белым людям и несправедливо отказываются цветным людям.

Теория системного расизма объясняет индивидуальные, институциональные и структурные формы расизма. На развитие этой теории повлияли другие исследователи расы, в том числе Фредерик Дуглас, У.Е.Б. Дюбуа, Оливер Кокс, Анна Джулия Купер, Кваме Туре, Франц Фанон, Патрисия Хилл Коллинз и другие.

Фигин определяет системный расизм во введении к «Расистской Америке: корни, текущие реалии и будущие возмещения ущерба»:

«Системный расизм включает в себя сложный набор античерных практик, несправедливо полученную политико-экономическую власть белых, продолжающееся экономическое и иное неравенство ресурсов по расовому признаку, а также белые расистские идеологии и взгляды, созданные для сохранения и рационализации привилегий и власти белых. Системный здесь означает, что основные расистские реалии проявляются в каждой из основных частей общества […] каждая основная часть американского общества — экономика, политика, образование, религия, семья — отражает фундаментальную реальность системного расизма».

Хотя Фигин разработал теорию, основанную на истории и реальности античерного расизма в США, ее полезно применять для понимания того, как расизм в целом действует как в США, так и во всем мире.

Развивая приведенное выше определение, Фигин использует исторические данные в своей книге, чтобы проиллюстрировать, что системный расизм в основном состоит из семи основных элементов, которые мы рассмотрим здесь.

Обнищание цветных и обогащение белых

Фигин объясняет, что незаслуженное обнищание цветных людей (POC), которое лежит в основе незаслуженного обогащения белых людей, является одним из основных аспектов системного расизма. В США это включает в себя роль, которую порабощение чернокожих сыграло в создании несправедливого богатства для белых людей, их бизнеса и их семей. Это также включает в себя то, как белые люди эксплуатировали рабочую силу в европейских колониях до основания Соединенных Штатов.Эти исторические практики создали социальную систему, в основу которой было заложено расистское экономическое неравенство, и которой многие годы следовали различными способами, например, практика «красной черты», которая не позволяла POC покупать дома, которые позволили бы их семейному богатству расти, защищая и управление семейным богатством белых людей. Незаслуженное обнищание также является результатом того, что POC вынуждены устанавливать невыгодные ставки по ипотечным кредитам, из-за неравных возможностей для получения образования их направляют на низкооплачиваемую работу, а за выполнение той же работы им платят меньше, чем белым.

Нет более убедительного доказательства незаслуженного обнищания POC и незаслуженного обогащения белых людей, чем огромная разница в среднем богатстве белых и черных и латиноамериканских семей.

Групповые интересы среди белых людей

В расистском обществе белые люди пользуются многими привилегиями, в которых отказывают POC. Среди них — то, как групповые интересы влиятельных белых людей и «обычных белых» позволяют белым людям извлекать выгоду из своей расовой идентичности , даже не идентифицируя ее как таковую.Это проявляется в поддержке среди белых людей белых политических кандидатов, а также законов, политической и экономической политики, направленных на воспроизводство социальной системы, которая является расистской и имеет расистские результаты. Например, белые люди, как большинство, исторически выступали против программ увеличения разнообразия в рамках образования и работы, а также курсов по этническим исследованиям, которые лучше представляют расовую историю и реальность США, или отказывались от них. В подобных случаях белые люди у власти и обычные белые люди предположили, что подобные программы являются «враждебными» или примерами «обратного расизма».«На самом деле то, как белые люди используют политическую власть для защиты своих интересов и за счет других, даже не заявляя об этом, поддерживает и воспроизводит расистское общество.

Отчуждение расистских отношений между белыми людьми и POC

В США белые люди занимают большинство руководящих должностей. Взгляд на членов Конгресса, руководство колледжей и университетов и высшее руководство корпораций делает это очевидным. В этом контексте, когда белые люди обладают политической, экономической, культурной и социальной властью, расистские взгляды и предположения, которые проходят через У.Общество S. формирует то, как власть имущие взаимодействуют с POC. Это приводит к серьезной и хорошо задокументированной проблеме рутинной дискриминации во всех сферах жизни, а также к частой дегуманизации и маргинализации КН, включая преступления на почве ненависти, что служит их отчуждению от общества и снижает их шансы на жизнь в целом. Примеры включают дискриминацию против POC и предпочтительное обращение с белыми студентами среди профессоров университетов, более частые и суровые наказания чернокожих студентов в школах K-12 и расистские действия полиции, среди многих других.

В конечном счете отчуждение расистских отношений мешает людям разных рас признать свои общие черты и достичь солидарности в борьбе с более широкими формами неравенства, которые затрагивают подавляющее большинство людей в обществе, независимо от их расы.

Расходы и бремя расизма несет POC

В своей книге Фигин указывает на исторические документы, что издержки и бремя расизма непропорционально ложатся на цветных людей, особенно на чернокожих.Необходимость нести эти несправедливые издержки и бремя является ключевым аспектом системного расизма. К ним относятся более короткая продолжительность жизни, ограниченный потенциал дохода и богатства, влияние на структуру семьи в результате массового заключения чернокожих и латиноамериканцев, ограниченный доступ к образовательным ресурсам и участию в политической жизни, санкционированные государством убийства полицией, а также психологические, эмоциональные и Сообществу приходится жить с меньшими затратами и восприниматься как «меньше». Белые люди также ожидают, что POC возьмет на себя бремя объяснения, доказательства и исправления расизма, хотя на самом деле именно белые люди несут основную ответственность за совершение и увековечение его.

Расовая власть белых элит

В то время как все белые люди и даже многие POC играют роль в сохранении системного расизма, важно признать мощную роль белых элит в поддержании этой системы. Белые элиты, часто бессознательно, работают над увековечением системного расизма через политику, законодательство, образовательные учреждения, экономику, а также расистские представления и недопредставленность цветных людей в средствах массовой информации. Это также известно как превосходство белых.По этой причине важно, чтобы общественность привлекала белые элиты к ответственности за борьбу с расизмом и поощрение равенства. Не менее важно, чтобы те, кто занимает руководящие должности в обществе, отражали расовое разнообразие США.

Сила расистских идей, предположений и мировоззрений

Расистская идеология — совокупность идей, предположений и мировоззрений — является ключевым компонентом системного расизма и играет ключевую роль в его воспроизводстве. Расистская идеология часто утверждает, что белые люди превосходят цветных людей по биологическим или культурным причинам, и проявляется в стереотипах, предрассудках и популярных мифах и верованиях.Обычно они включают в себя положительные образы белизны в отличие от негативных образов, связанных с цветными людьми, таких как вежливость и жестокость, целомудрие и чистота в сравнении с гиперсексуализированными, умные и целеустремленные в сравнении с глупыми и ленивыми.

Социологи признают, что идеология влияет на наши действия и взаимодействие с другими людьми, из чего следует, что расистская идеология поощряет расизм во всех сферах жизни общества. Это происходит независимо от того, осознает ли это человек, действующий расистски.

Сопротивление расизму

Наконец, Фиджин признает, что сопротивление расизму является важной чертой системного расизма. Расизм никогда не принимался пассивно теми, кто от него страдает, и поэтому системный расизм всегда сопровождается актами сопротивления, которые могут проявляться в виде протеста, политических кампаний, юридических баталий, сопротивления белым авторитетным фигурам и выступлений против расистских стереотипов, убеждений и язык. Реакция белых, которая обычно следует за сопротивлением, например, противодействие «Жизни черных имеют значение» словами «все жизни имеют значение» или «жизни синих имеют значение», ограничивает последствия сопротивления и поддерживает расистскую систему.

Системный расизм вокруг нас и внутри нас

Теория Фиджина и все исследования, которые он и многие другие социологи проводили более 100 лет, показывают, что расизм фактически встроен в основу американского общества и что со временем он проник во все его аспекты. Он присутствует в наших законах, в нашей политике, в нашей экономике; в наших социальных учреждениях; и в том, как мы думаем и действуем, сознательно или подсознательно. Он повсюду вокруг нас и внутри нас, и по этой причине сопротивление расизму также должно быть повсюду, если мы хотим бороться с ним.

Давно назревшее пробуждение Америки в отношении системного расизма

В Лафайет-парке, всего в нескольких шагах от Белого дома, богатый владелец гостиницы вел второй бизнес по продаже порабощенных мужчин и женщин тому, кто больше заплатит.

Он держал их в кирпичной камере возле своего особняка, и по ночам наблюдатель слышал «их вой и крики».

Сегодня в парке нет ни мемориальной доски, ни скамейки, ни памятника, перефразируя Тони Моррисон, чтобы увековечить человеческие жизни, жестоко переживаемые здесь на протяжении большей части 19-го века.После ожесточенной Гражданской войны институт движимого рабства был официально упразднен, поскольку США номинально пытались оставить расовое насилие в прошлом. В эти дни в общественном месте, расположенном напротив Белого дома, можно встретить странную смесь офисных работников на обеденном перерыве и туристов в шляпах MAGA, слоняющихся вокруг бывшего особняка владельца отеля, известного как Decatur House.

По крайней мере, так было до того, как за последние три недели Лафайет-парк превратился в горнило борьбы за все еще существующее наследие рабства в Америке: системный расизм.

Незадолго до 19:00. 1 июня отряд местных, государственных и федеральных сил, вооруженных с ног до головы в защитном снаряжении, применил резиновые пули и распылил слезоточивый газ на толпу мирных демонстрантов, собравшихся в парке, чтобы протестовать под лозунгом «Жизни черных имеют значение». Через несколько мгновений после того, как толпа была насильственно разогнана, крича, когда их глаза горели от газа, президент Дональд Трамп вышел из Белого дома в сопровождении высокопоставленных членов своей администрации, торжествующе держа в руках Библию, чтобы пресса могла сделать несколько фотографий.

С тех пор дебаты о системном расизме распространились по всей стране и по всему миру. Администрация Трампа неоднократно отрицала, что дискриминация чернокожих американцев заложена в политической, экономической и социальной структуре страны. Трамп считает, что в обществе существует «несправедливость», сказала его пресс-секретарь, но она отмахнулась от представления о том, что антиафроамериканизм присущ правоохранительным органам США. Его советник по национальной безопасности Роберт О’Брайен сказал, что расистская полиция — это всего лишь «несколько плохих парней», добавив: «Нам нужно искоренить их.Генеральный прокурор Уильям Барр предостерег от «автоматического предположения, что действия человека обязательно означают, что его организация прогнила».

Но, при всем хорошем, что есть в Америке, что-то гнилое. Протестующие в парке Лафайет 1 июня, возможно, были взволнованы тревожным видео убийства Джорджа Флойда, задушенного коленом полицейского Миннеаполиса всего за неделю до этого. Но в основе их движения лежит гораздо больше, чем возмущение последними случаями полицейской жестокости.Столетия расистской политики, как явной, так и скрытой, оставили чернокожих американцев далеко позади в физическом, эмоциональном и экономическом плане. США могут думать, что выбросили рабство движимого имущества на свалку истории после Гражданской войны, но страна никогда не делала ничего хорошего, сжигая свои травматические останки, вместо этого оставляя тлеющие угли, которые горят до сих пор: система образования, которая подводит черных американцев, не соответствует стандартам. здравоохранение, которое делает их более уязвимыми перед смертью и болезнями, и экономика, которая лишает миллионы людей доступа к прожиточному минимуму.

Политики, активисты и обычные люди могут и должны обсуждать, что делать с этой реальностью, но это реальность, очевидная в объемах данных, исследований и отчетов, не говоря уже о жизненном опыте миллионов афроамериканцев каждый день. . Что помогает сделать этот момент историческим, так это то, что за последние недели и месяцы большая часть остальной части США, похоже, тоже осознала эту истину.

Фотография Девина Аллена

Толпы протестующих от Сиэтла до Майами включают в себя не только темнокожую молодежь, но и разнообразный массив, который чем-то напоминает саму страну.В 2015 году, после беспорядков в Фергюсоне, штат Миссури, только половина американцев заявили, что считают расовую дискриминацию «большой проблемой», а в 2016 году только треть считала, что чернокожие американцы чаще страдают от жестокости полиции. согласно опросу Университета Монмута. Сегодня, напротив, более 75% американцев считают дискриминацию большой проблемой, а 57% понимают, что афроамериканцы чаще страдают от насилия со стороны полиции, чем другие демографические группы, как показал недавний опрос в Монмуте.

В более широком смысле, понятие «системный расизм», когда-то ограниченное академическими и активистскими кругами левого спектра, стало фразой du jour, а количество поисковых запросов в Google по этому термину выросло в сто раз за несколько месяцев и стало мейнстримом. консерваторы, такие как бывший президент Джордж Буш-младший, присоединились к исторически умеренным демократам, таким как Джо Байден, которые приняли этот термин, чтобы призвать к общенациональной расплате.

Это широкое признание подчеркивает еще более резкую разделительную черту в Америке.С одной стороны, растущее большинство населения страны все больше готово отказаться от своей истории структурного расизма. С другой стороны, многие из тех, кто находится у власти, особенно в Белом доме, стремятся это отрицать. Это не удивительно. По определению, системный расизм глубоко и широко укоренился в американском обществе, и поэтому его нелегко исправить. Но для многих из тех, кто посвятил свою жизнь борьбе за расовую справедливость, это момент расплаты, который давно наступил. «Не все, с чем сталкиваешься, можно изменить, — писал чернокожий писатель и активист Джеймс Болдуин в рукописи своих мемуаров «Помни этот дом », — но ничего нельзя изменить, пока с этим не столкнешься лицом к лицу.

10-летний Энгвин Уильямс ожидает передачи гроба Джорджа Флойда в Хьюстоне 9 июня.

Радди Рой для TIME

Истоки несправедливого расового порядка Америки лежат в самом жестоком институте порабощения, который когда-либо изобретался людьми.Более 12 миллионов африканцев всех возрастов, прикованных кандалами на дне корабля, были проданы на пожизненный принудительный труд, определяемый непрекращающимся насилием и стратегической дегуманизацией, и все это методично занесено в товарные квитанции и бухгалтерские книги. Вокруг этого «особого института» мыслители того времени создали столь же бесчеловечную идеологию, чтобы оправдать свою жестокость, используя религиозную риторику в тандеме с лженаукой, чтобы рационализировать обращение с людьми как с имуществом. После Гражданской войны узаконенное рабство было заменено организованным, если не строго узаконенным, террором.Линчевания, лишение избирательных прав и кабальное рабство — все это укрепило расовую иерархию с периода Реконструкции через сегрегацию Джима Кроу и до движения за гражданские права в середине 20 века.

Это ужасная история, которую знает и признает большинство американцев. Но системный расизм также нашел свой путь, более коварно, в учреждения, которые многие американцы уважают и стремятся защитить. Социальное обеспечение, созданное в 1930-х годах, помогло обеспечить стабильную старость для большинства американцев, но первоначально оно исключало домашних и сельскохозяйственных рабочих, оставляя две трети чернокожих американцев.Федеральные программы ипотечного кредитования помогли белым американцам купить дома после Второй мировой войны, но чернокожие американцы пострадали от постыдной ловушки-22. Согласно федеральной политике, само присутствие чернокожего жителя в районе снижает стоимость домов, что фактически запрещает афроамериканцам занимать деньги для покупки дома. А законы о вынесении приговоров за последние несколько десятилетий означали, что бедные чернокожие американцы были брошены в тюрьму на десятилетия за употребление одного вида кокаина, в то время как их более богатые белые коллеги получали пощечину за употребление другого.

Существует прямая связь между этой политикой и сегодняшним состоянием черной Америки. Отсутствие социального обеспечения заставляло чернокожих американцев работать в старости или вынуждало их выходить на улицы. Препятствование чернокожему владению жильем, среди прочего, сделало афроамериканцев беднее и более уязвимыми в экономическом отношении: в 2016 году средняя стоимость чернокожей семьи составляла 17 000 долларов, а средняя белая семья стоила в 10 раз больше. Политика вынесения приговоров «жестко к преступлению» привела к резкому увеличению числа чернокожих заключенных, распала семьи и оставила миллионы детей расти в семьях с одним родителем.

Эта системная дискриминация также является вопросом жизни и смерти, и насилие со стороны полиции, ежегодно убивающее сотни афроамериканцев, — это только начало. Не смотрите дальше пандемии коронавируса. Районы, в которых чернокожие американцы часто оказываются ограниченными наследием дискриминационной политики, изобилуют загрязнением и во многих случаях не имеют даже элементарных вариантов питательной пищи.Это повышает вероятность того, что жители будут страдать от таких заболеваний, как астма и диабет, которые увеличивают вероятность неблагоприятного исхода для инфицированных COVID-19.

Чтобы на самом деле зафиксировать все способы, которыми система перекошена против чернокожих, потребовались бы том за томом. Но даже краткий список кажется очень длинным: у чернокожих женщин в три-четыре раза больше шансов умереть при родах, чем у белых женщин, отчасти из-за отсутствия доступа к качественному медицинскому обслуживанию; чернокожие дети с большей вероятностью будут посещать школы с ограниченными ресурсами из-за зависимости от местных налогов на недвижимость для финансирования; чернокожие избиратели в четыре раза чаще, чем белые избиратели, сообщают о трудностях с голосованием или участием в политике, чем их белые коллеги, отчасти из-за законов, которые даже сегодня разработаны, чтобы удерживать их от осуществления своих основных демократических прав; еще миллионы были лишены избирательных прав из-за осуждения за уголовные преступления; Было показано, что ураганные наводнения непропорционально сильно ударили по чернокожим кварталам.

Джех Джонсон, юрист, занимавший пост министра внутренней безопасности при Обаме и недавно привлеченный для оказания помощи судам штата Нью-Йорк в проведении проверки на предмет расовой предвзятости, объяснил это прямо. «В достаточно широком смысле можно сказать, что системный расизм присутствует в каждом учреждении в Америке», — сказал он недавно CNN.

Имея это в виду, неудивительно, что чернокожие американцы вышли на улицы в знак протеста против убийства Джорджа Флойда.Почти 17% афроамериканцев не имеют работы. Когда Бюро статистики труда США сообщило о неожиданном росте числа рабочих мест в мае, уровень безработицы, в частности, среди афроамериканцев, тем не менее продолжал расти. В США чернокожие американцы умирают от COVID-19 в два раза чаще, чем их белые коллеги. В некоторых штатах неравенство еще более резкое.

Что, пожалуй, более удивительно, так это то, что остальная часть Америки, по-видимому, начинает осознавать эти реалии.На протяжении десятилетий правда о системном расизме всегда скрывалась, чтобы не причинить неудобства белым американцам и не повредить шансам на выборах тех, кто имеет право бороться с ним. В 1968 году Комиссия Кернера, инициированная президентом Линдоном Джонсоном для изучения беспорядков в американских городах, настаивала на том, что «белое общество глубоко замешано в гетто. Белые институты создали его, белые институты поддерживают его, а белое общество его потворствует». Результаты комиссии в основном игнорировались.

Во время первой президентской кампании Барака Обамы многие американцы были возмущены, когда появились новости о том, что преподобный Джереми Райт, пастор Обамы, произнес слова «черт возьми Америку» за «убийство невинных людей», «отношение к нашим гражданам как к недочеловекам». » и провалив «подавляющее большинство ее граждан африканского происхождения». Обама осудил комментарии и напомнил публике, что на самом деле США добились большого прогресса, хотя и признали, что необходимо гораздо больше.

Конная повозка доставила тело Флойда на кладбище 9 июня. «Это было похоже на государственные похороны», — сказал Рой. «Казалось, что они отправляют его с новообретенной личностью, в которую он катапультировался, и это был один из способов почтить то, кем он стал.Это казалось правильным».

Радди Рой для TIME

Сегодня разговор другой, и возникает вопрос, будут ли такие замечания, столь же заметные сейчас, как и тогда, встречены отрицанием. США не могут отрицать то, что прямо у них перед глазами. На шокирующих видео запечатлены Джордж Флойд и Ахмад Арбери, убитые средь бела дня.Коронавирус унес десятки тысяч черных жизней. И посреди всего этого президент раздувает пламя расовой напряженности собачьими свистками, настолько неуловимыми, что их могут услышать даже самые скептически настроенные люди.

В городских центрах чернокожие и белые протестующие вместе выступили против, к ним присоединились такие союзники, как сенатор от Республиканской партии Митт Ромни и давний исполнительный директор Koch Industries Марк Холден. В преимущественно белых городах по всей стране тысячи белых американцев пришли в знак солидарности.К акциям протеста присоединились даже небольшие города в сельской местности страны.

Многое нужно изменить, чтобы избавиться от такого глубоко укоренившегося предубеждения. Первое испытание может состояться в этом году, когда в мэриях, государственных домах и Вашингтоне, округ Колумбия, нарастает импульс к реформам, направленным на искоренение жестокости полиции, возможно, самой вопиющей и видимой несправедливости. «Правосудие для Джорджа — это то, чего так и не добились многие люди, убитые из-за жестокости полиции», — говорит Бенджамин Крамп, адвокат по гражданским правам, представляющий семью Флойда.«И это преобразующая справедливость, систематическая реформа по всем направлениям».

Каким бы ни был прогресс в ближайшие месяцы, США еще предстоит пройти долгий путь. В прошлом году мне довелось побывать и в Берлине, и в Чарльстоне, Южная Каролина. В Берлине, где Адольф Гитлер планировал и руководил уничтожением миллионов евреев, мне казалось, что я не могу пройти и нескольких кварталов без мемориала, искупающего этот грех. .В Чарльстоне я заснул на живописном пляже, но позже узнал, что это место было ключевым звеном в атлантической работорговле, куда торговцы ввозили 40% порабощенных африканцев, прибывавших в Северную Америку. Остаток дня я провел с тошнотой в желудке, испытывая отвращение при мысли о том, что я наслаждался неторопливым сном там, где, возможно, один из моих предков подвергся одному из самых ужасных человеческих учреждений.

Пробуждение может быть болезненным. Но в Америке расплата назрела.

Это опубликовано в выпуске TIME от 22 июня 2020 года.

Больше обязательных к прочтению историй от TIME


Пишите Джастину Уорланду по адресу [email protected]

что такое системный расизм и институциональный расизм?

На церемонии вручения премии BAFTA 2020 года Хоакин Феникс назвал системным расизмом киноиндустрию в своей речи на вручении звания ведущего актера.

Он сказал:

Я думаю, что мы посылаем очень четкое сообщение цветным людям, что вам здесь не рады. Я думаю, что это сообщение, которое мы посылаем людям, которые так много сделали для нашей среды и нашей отрасли, и таким образом, что мы извлекаем выгоду. […]

Я думаю, что это больше, чем просто мультикультурные декорации. Мы должны проделать действительно тяжелую работу, чтобы по-настоящему понять системный расизм.

«Системный расизм» или «институциональный расизм» относится к тому, как идеи превосходства белых улавливаются в повседневном мышлении на системном уровне: рассматривая общую картину того, как работает общество, а не рассматривая взаимодействия один на один.

Эти системы могут включать в себя законы и постановления, а также бесспорные социальные системы. Системный расизм может быть связан с образованием, практикой найма или доступом.


Прочитайте больше: Объяснитель: что такое случайный расизм?


В случае с Фениксом на BAFTA он говорит не о расистских действиях отдельных лиц, а о том, что белые считаются нормой на всех уровнях киноиндустрии.

Стокли Кармайкл и Чарльз В.Гамильтон впервые написал об этой концепции в своей книге 1967 года «Власть черных: политика освобождения».

Они писали:

Когда чернокожая семья переезжает в дом в белом районе и ее забрасывают камнями, сжигают или прогоняют, они становятся жертвами открытого акта индивидуального расизма, который большинство людей осудит. Но именно институциональный расизм удерживает чернокожих запертыми в ветхих многоквартирных домах трущоб, подвергая их ежедневной добыче эксплуататорских владельцев трущоб, торговцев, ростовщиков и дискриминирующих агентов по недвижимости.Общество либо делает вид, что не знает об этой последней ситуации, либо на самом деле не в состоянии сделать с ней что-либо осмысленное.

Невидимые системы

Системный расизм предполагает индивидуальное, идеологическое и институциональное превосходство белых. Предположение о превосходстве может проникать в мышление сознательно и бессознательно.

Одним из наиболее очевидных примеров является апартеид, но даже при наличии антидискриминационных законов системный расизм сохраняется.

Люди могут не считать себя расистами, но они все равно могут извлечь выгоду из систем, которые отдают предпочтение белым лицам и голосам.

Активистка по борьбе с расизмом Пегги Макинтош популяризировала понимание системной природы расизма с помощью своей знаменитой викторины «невидимый рюкзак», посвященной привилегиям белых.

Викторина просит вас подсчитать, со сколькими утверждениями вы согласны, например:

  • Я могу включить телевизор или открыть первую страницу газеты и увидеть широко представленных представителей моей расы
  • Я могу быть уверен, что мой голос будет услышан в группе, в которой я единственный представитель своей расы
  • Я могу беспокоиться о расизме, и при этом меня не считают корыстным или своекорыстным.

Заявления подчеркивают само собой разумеющиеся привилегии и позволяют людям понять, как цветные люди могут по-разному воспринимать общество.

Культуры дискриминации

В условиях системного расизма системы образования, правительства и СМИ прославляют и вознаграждают одни культуры за другие.

При трудоустройстве имена могут влиять на возможности трудоустройства. Исследование, проведенное в Гарварде, показало, что соискатели с большей вероятностью попадут на собеседование, если «отбелят» свое имя.

Только 10% чернокожих кандидатов получили предложения об интервью, когда их раса могла быть указана в их резюме, но 25% получили предложения, когда их резюме были отбелены. А 21% азиатских кандидатов получили предложения об интервью с отбеленными резюме, по сравнению с 11,5%.

Системный расизм проявляется в том, на кого непропорционально сильно влияет наша система правосудия. В Австралии коренные жители составляют 2% населения Австралии, но 28% взрослого заключенного.


Прочитайте больше: Поскольку количество заключенных среди коренных народов продолжает расти, реинвестиции в правосудие предлагают решение


Исследование того, как системный расизм влияет на это чрезмерное представительство в Виктории, назвало такие факторы, как чрезмерная охрана полиции в общинах аборигенов, финансовые трудности при залоге и рост употребления наркотиков и алкоголя.

В австралийской литературе, театрах и художественных галереях непропорционально много белых, и менее 10% художественных руководителей принадлежат к разным культурам.


Прочитайте больше: Арт-институции Австралии не отражают нашего разнообразия: пора это изменить


Путь вперед

Системный расизм убивает жизни, ограничивая доступ и возможность внести свой вклад.

Это наносит ущерб этичному обществу, которое мы стремимся создать.

Когда белые люди получают все награды, это усиливает мысль о том, что другие культуры недостаточно хороши.

Общественная защита имеет решающее значение. Говорить важно.

Расизм — это больше, чем отдельная проблема. Когда системная несправедливость остается невысказанной или принятой, поощряется неэтичная привилегия белых. Когда отдельные лица и группы указывают на системную несправедливость и неравенство, ответственность возлагается на доминирующую культуру.

Узнайте, учитывают ли школьную программу ваших детей взгляды коренных и мультикультурных народов.Спросите, не включает ли ваш университетский курс австралийской литературы авторов-аборигенов? Смотрите фильмы и читайте книги художников, которые на вас не похожи.

Как сказал Феникс в своей речи:

Я часть проблемы. […] Я думаю, что долг людей, которые создали, увековечивают и извлекают выгоду из системы угнетения, — быть теми, кто ее разрушает. Это на нас.

Важно понимать системный расизм. Выявление этих системных привилегий позволяет нам принять точку зрения людей, чья культура замалчивается или сводится к минимуму.

Когда мы подвергаем сомнению системный расизм, ценности разделяются, а идеи растут.

Инструмент выбора проекта системной безопасности — Безопасность

Инструмент выбора проекта системной безопасности

PDF [8,6 МБ]

Федеральное дорожное управление
Служба безопасности

июль 2013 г.

FHWA-SA-13-019

За дополнительной информацией обращайтесь:
Карен Скарри
Карен[email protected]
609-637-4207

http://safety.fhwa.dot.gov/systemic/


Этот документ распространяется при финансовой поддержке Министерства транспорта США в целях обмена информацией. Правительство США не несет ответственности за использование информации, содержащейся в этом документе. Настоящий отчет не является стандартом, спецификацией или регламентом. Правительство США не поддерживает продукты или производителей. Товарные знаки или названия производителей могут появляться в этом отчете только потому, что они считаются важными для цели документа.

Заявление о гарантии качества

Федеральное управление автомобильных дорог (FHWA) предоставляет высококачественную информацию для правительства, промышленности и общественности таким образом, чтобы это способствовало пониманию общественности. Стандарты и политики используются для обеспечения и максимального качества, объективности, полезности и целостности информации. FHWA периодически рассматривает вопросы качества и корректирует свои программы и процессы для постоянного улучшения качества.


Технический отчет Страница документации

1.Отчет №
FHWA-SA-13-019
2. Правительственный регистрационный номер 3. Каталог получателя №
4. Название и подзаголовок
Инструмент выбора проекта системной безопасности
5. Дата отчета июль 2013 г.
6. Код исполняющей организации
7. Автор(ы) Ховард Престон, Ричард Сторм, Жаклин Даудс Беннетт, Бет Уэмпл 8.Отчет исполняющей организации №
9. Название и адрес исполняющей организации
Ч3М ХИЛЛ, ООО
1295 Нортленд Драйв, офис 200
Мендота-Хайтс, Миннесота 55120
и
Кембриджская систематика, Inc.
555 12-я улица, офис 1600
Окленд, Калифорния 94607
10. Рабочий блок № (TRAIS)
11. Номер контракта или гранта
DTFH61-05-D-00026
12. Название и адрес спонсирующего агентства Департамент транспорта
Федеральное управление автомобильных дорог
Управление безопасности
400 Седьмая улица С.В.
Вашингтон, округ Колумбия 20590
13. Тип отчета и отчетный период Крытый
Техническое руководство
14. Код агентства-спонсора
15.Дополнительные примечания FHWA COTM: Карен Скарри, Управление безопасности
Члены технической рабочей группы: Дэвид Брэнд (округ Мэдисон, Огайо), Том Брафф (SEMCOG), Аарон Баттерс (WSDOT), Мэтью Эндерс (WSDOT), Брэд Эстохен (MnDOT), Терри Хопкинс (NCDOT), Кит Кнапп (IA LTAP) , Кевин Лейси (NCDOT), Роб Лимож (NYSDOT), Трейси Ловелл (KYTC), Стивен Лоури (NCDOT), Кен Маммен (NVDOT), Майк Манти (AZDOT), Кен Мэйхью (NCDOT), Джон Миллер (MoDOT), Сью Миллер (округ Фриборн, Миннесота), Дон Петерсен (FHWA, штат Миннесота), Джои Риддл (SCDOT), Уилл Стейн (FHWA, Миннесота), Кристин Торкилдсен (FHWA, штат Миннесота), Марк Торнсберри (FHWA, штат Миннесота), Мари Уолш (LA LTAP)
16.Абстрактный Инструмент выбора проектов системной безопасности представляет собой процесс включения системного планирования безопасности в традиционные процессы управления безопасностью. Системный инструмент обеспечивает пошаговый процесс проведения системного анализа безопасности; соображения по определению разумного распределения между реализацией точечных улучшений безопасности и системных улучшений безопасности; и механизм количественной оценки преимуществ повышения безопасности, реализованного с помощью системного подхода.Инструмент предназначен для использования специалистами по безопасности на транспорте в государственных, окружных и местных органах власти для планирования, реализации и оценки системных программ и проектов повышения безопасности, которые наилучшим образом соответствуют их возможностям и потребностям.
17. Ключевые слова Программа повышения безопасности дорожного движения (HSIP), Стратегический план обеспечения безопасности дорожного движения (SHSP), процесс управления безопасностью, системная безопасность, фактор риска, выявление проблемы, определение контрмер, определение приоритетности проекта, факторы модификации аварии (CMF), оценка 18.Заявление о распространении Без ограничений
19. Класс безопасности. (этого отчета) Неклассифицированный 20. Класс безопасности. (этой страницы) Неклассифицированный 21. Количество страниц 100 22. Цена н/д

Форма DOT F 1700.7 (8-72)    Репродукция заполненных страниц разрешена

Вернуться к началу


Предисловие

Инструмент выбора проектов системной безопасности основывается на текущих методах управления безопасностью для выявления проблем безопасности дорожного движения и реализации проектов повышения безопасности дорожного движения.Инструмент расширяет аналитические методы и модели транспортного агентства за пределы текущего анализа конкретных объектов до системного подхода к анализу безопасности, помогая агентству выполнять общесистемную оценку характеристик дорог, которые являются общими для мест с историей аварий. Этот процесс позволяет агентству активно решать проблемы безопасности дорожного движения.

Системный анализ, изложенный в этом инструменте, может повсеместно использоваться государственными учреждениями, организациями по транспортному планированию, а также окружными и местными органами власти для планирования, реализации и оценки программ и проектов системной безопасности, которые наилучшим образом соответствуют их возможностям и потребностям.Инструмент обеспечивает пошаговый процесс проведения системного анализа безопасности; соображения для определения разумного распределения между внедрением улучшений безопасности для конкретных площадок и системными улучшениями безопасности; и механизм количественной оценки преимуществ повышения безопасности, реализованного с помощью системного подхода.

Комплексная программа управления безопасностью, включающая как анализ места, так и системные подходы, уменьшит количество и вероятность смертельных случаев и серьезных травм на дорогах нашей страны.Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт «Системный подход к безопасности: использование риска для побуждения к действию».

Тони Ферст
Заместитель администратора
Управление безопасности

Вернуться к началу


Предисловие

Закон «Движение вперед к прогрессу в 21 веке» продолжает Программу повышения безопасности дорожного движения в качестве основной программы федеральной помощи в области шоссейных дорог, основанной на стратегическом планировании и приводящей к принятию решений на основе данных, которые снижают количество смертельных случаев и серьезных травм на дорогах нашей страны. дороги.В этом законе подчеркивается правомерность системных улучшений безопасности и проектов, направленных на снижение вероятности смертельных случаев и серьезных травм в результате дорожно-транспортных происшествий на всех дорогах общего пользования. Инструмент выбора проекта системной безопасности (Systemic Tool) предоставляет транспортным департаментам штатов и местным органам власти вспомогательную информацию для включения компонента системного планирования в их существующие программы управления безопасностью.

Системный инструмент дает обзор роли системного планирования в процессе управления безопасностью и описывает процесс выбора системных улучшений безопасности и проектов.Системный инструмент обеспечивает основу для определения разумного распределения финансирования между точечными и системными улучшениями безопасности, а также обсуждает оценку системных программ безопасности. Системный инструмент является ценным справочником для государственных и местных специалистов по безопасности на транспорте, работающих над планированием и внедрением системных улучшений безопасности. Гиперссылки в этом документе соединяют пользователя с ценными ресурсами, помогающими им в процессах принятия решений.

На основе последних исследований и государственной и местной практики, относящейся к усилиям по систематическому планированию безопасности, Системный инструмент был разработан при участии рабочей группы технического надзора и пересмотрен на основе отзывов нескольких пилотных агентств-добровольцев.Основная роль рабочей группы по техническому надзору заключалась в том, чтобы предоставить первоначальные данные о масштабах и направлении проекта и рассмотреть основные результаты. Затем четыре добровольных пилотных агентства применили системный процесс, задокументированный в Системном инструменте, к своим системам. Цель этого пилотного проекта заключалась в оценке гибкости Системного инструмента путем его применения к различным системам дорог, юрисдикциям и географическим регионам. Отзывы этих агентств и уроки, извлеченные в ходе пилотного проекта, были включены в представленную здесь окончательную версию системного инструмента.Экспериментальные результаты также включены в примеры, которые интегрированы в системный инструмент, чтобы проиллюстрировать его применение в нескольких системах.

Учреждения, участвовавшие в экспериментальном проекте, включают округ Терстон, штат Вашингтон, Департамент общественных работ; Транспортный кабинет Кентукки; Департамент транспорта штата Миссури; и Департамент транспорта штата Нью-Йорк. Кроме того, Министерство транспорта Миннесоты и Центр передовой инфраструктуры и транспорта Рутгерса предоставили информацию о применении ими системного подхода к безопасности.Любезный вклад и опыт рабочей группы технического надзора и пилотных агентств будут способствовать продвижению системного планирования безопасности и уменьшат количество случаев и вероятность смертельных случаев и серьезных травм на дорогах нашей страны.

Вернуться к началу


Содержание

Вернуться к началу

Последнее изменение страницы: 12 августа 2015 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.