1.5. Структура управления школой. Органы самоуправления

     Управление МБОУ СОШ № 9 осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом школы и строится на принципах единоначалия, в сочетании с демократичностью школьного уклада. Согласно Уставу руководство Школой осуществляет директор.    В школе сформировалась достаточно слаженная, сильная, опытная управленческая команда.

      Административная команда отличается чётким распределением функционала при этом взаимозаменяемостью, умением привлечь к управленческой деятельности педагогов, высокой исполнительской дисциплиной, способностью к творчеству и самосовершенствованию, коллегиальностью принятия решений. Администрация умело направляет коллектив на достижение общих целей школы.     

      Формами общественно-государственного управления школой являются: общее собрание трудового коллектива учреждения, Управляющий Совет школы, родительский комитет, педагогический совет. В школе имеется вся необходимая нормативно-правовая база для их деятельности.

     Проектирование оптимальной системы управления школой осуществляется с учетом социально-экономических, материально-технических,  внешних и внутренних условий в рамках существующего законодательства Российской Федерации.

     Первый уровень структуры – уровень директора (по содержанию – это уровень стратегического управления). Директор школы определяет совместно с педагогическим коллективом, Управляющим Советом стратегию развития школы, представляет её интересы в государственных и общественных инстанциях. Несет персональную юридическую ответственность за организацию жизнедеятельности школы, создает благоприятные условия для развития школы.

     Педагогический совет – коллективный орган управления школой, который, принимая важные и значимые решения, решает вопросы, связанные с реализацией программы развития, выявляет и рассматривает проблемы, подготовленные администрацией школы, несет коллективную ответственность за принятые решения.

       Родители реализуют свое право участвовать в управлении образовательным учреждением через участие в работе Управляющего совета. Управляющий совет включает в себя различные категории граждан и охватывает все стороны жизни образовательного учреждения. Члены Управляющего совета участвуют в учебно-воспитательном процессе школы в рамках Положения об Управляющем совете.

      Второй уровень структуры управления (по содержанию – это уровень тактического управления) – уровень заместителей директора. Этот уровень представлен методическим советом. Методический совет — коллегиальный совещательный орган, в состав которого входят заместители директора по учебно-воспитательной, воспитательной работе, руководители методических объединений, психолог. Цель его деятельности заключается в обеспечении условий для анализа, планирования, согласования и координации деятельности коллектива по разработке и реализации программы развития школы.     

Заместители директора по учебно-воспитательной работе осуществляют управление функционированием: контролируют выполнение федеральных государственных образовательных стандартов образования, отслеживают уровень сформированности личностных, метапредметных и предметных учебных действий, необходимых для продолжения образования, уровень обученности и обучаемости учащихся. Руководят работой методических объединений, педагогических консилиумов, несут ответственность за организацию учебно-воспитательного процесса, координируют связь образовательного учреждения с научно-педагогическими учреждениями, методическими службами управления образования города, координируют работу Научного Общества Учащихся и преподавателей школы.

     Служба административно-хозяйственной части обеспечивает условия для нормального и стабильного функционирования учебно-воспитательного процесса, сохранения и развития материально-технической базы школы. Руководит службой АХЧ заместитель директора по хозяйственной работе.

      Заместитель директора по воспитательной работе организует внеурочную воспитательную работу с детьми, работу органов ученического самоуправления. Контролирует состояние воспитательной работы, отслеживают уровень воспитанности учащихся, работает с детьми, требующими особого педагогического внимания, отвечают за связь с внешкольными учреждениями.

     Третий уровень организационной структуры управления – уровень учителей, функциональных служб (по содержанию – это уровень оперативного управления). Методические объединения являются ведущим структурным подразделением школы, осуществляющим учебно-методическую, опытно-экспериментальную работу, а также работу по повышению квалификации учителей. ШМО создают условия для профессионального развития учителей как субъектов педагогической, исследовательской, проектировочной, коммуникативной, организационно-управленческой деятельности. Социально — психологическая служба (психолог, социальный педагог) предназначена для организации помощи педагогам в решении проблем дифференциации образовательного процесса. Проводит психолого-педагогическую диагностику готовности детей к обучению в школе, при переходе на более высокую ступень образовательной системы, выполняет профориентационную и профконсультационную работу, способствующую осознанному выбору учащимся профиля обучения с учетом их интересов, способностей и возможностей. Обеспечивает профилактическую психокоррекционную и консультативную работу с учащимися и их родителями.

     Четвертый уровень организационной структуры – уровень учащихся.  Высшим органом самоуправления обучающихся является Совет старшеклассников, руководит  которым Президент, избираемый  общим голосованием обучающихся.   Совет старшеклассников – орган ученического самоуправления, который планирует и организует внеурочную деятельность учащихся. Курирует работу совета заместитель директора по ВР. Публичный отчет директора школы проходит раз в год, размещается на сайте школы (http://bat-sc9.ru).

Деятельность инспектора по делам несовершеннолетних по взаимодействию с образовательными учреждениями Текст научной статьи по специальности «Право»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 342.951.746.1 Маздогова Заира Зауровна

кандидат политических наук, доцент кафедры общеправовых дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНСПЕКТОРА ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Mazdogova Zaira Zaurovna

PhD in Political Science, Assistant Professor, General Legal Disciplines Department, North Caucasus Institute for Advanced Training (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

THE ACTIVITIES OF JUVENILE INSPECTORS ON INTERACTION WITH EDUCATIONAL INSTITUTIONS

Аннотация:

В статье освещаются некоторые проблемные моменты в организации профилактической работы в образовательных учреждениях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Показано, как взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с другими субъектами профилактики является деятельностью, которая направлена на повышение результативности мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. По результатам проведенного исследования автором выработаны рекомендации по взаимодействию со всеми субъектами профилактики.

Summary:

This article deals with some problematic aspects of organization of activities focused on prevention of child neglect and juvenile delinquency in educational institutions. It is shown how the interaction of juvenile departments with the subjects of preventive work helps to improve the effectiveness of measures aimed at prevention of juvenile delinquency. According to the research results, the author has developed guidelines on interaction with all subjects of the preventive work.

Ключевые слова:

несовершеннолетний, инспектор по делам несовершеннолетних, профилактика, образовательное учреждение, преступность, родители.

Keywords:

juvenile, juvenile inspector, prevention, educational institution, crime, parents.

Анализ состояния преступности несовершеннолетних в России свидетельствует о серьезных просчетах в организации работы служб и подразделений полиции, органов и организаций, заинтересованных в совместной работе по профилактике. При этом отсутствуют последовательность и инициатива по разрешению острых ситуаций в действиях отдельных руководителей. При рассмотрении проблемы профилактики и участия в этой работе психологов в первую очередь необходимо остановиться на организации взаимодействия всех заинтересованных в этой работе лиц в образовательных учреждениях [1, с. 113].

В рамках данной работы ставится задача рассмотреть основные направления профилактики преступлений среди несовершеннолетних на ранней стадии. Деятельность инспекторов по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел по работе с учащимися в общеобразовательных учреждениях является одной из наиболее перспективных форм предупреждения правонарушений несовершеннолетних [2]. Следует отметить, что основным видом профилактики является индивидуальная работа с учащимися подростками. Такая работа в основном направлена на коррекцию поведения детей, не посещающих школу, а также входящих в «группу риска». Особое внимание следует уделять проведению консультаций психолога и занятий с ним для подростков. Провести такую консультацию за пределами образовательного учреждения крайне сложно, так как необходимо убедить ребенка и его родителей в потребности корректировки поведения и обеспечить максимальную степень участия в этом родителей.

Проведение совместной работы инспектора по делам несовершеннолетних и социального психолога позволяет на ранних стадиях выявить неблагополучные семьи и по возможности совместными усилиями улучшить отношения в семье [3, с. 123].

Следует обозначить ряд проблем, которые имеют место в организации совместной работы в образовательных учреждениях.

1. Наличие необходимых специалистов

За каждым образовательным учреждением закреплен инспектор по делам несовершеннолетних, который, в свою очередь, проводит в нем большую часть рабочего дня и в максимальной степени старается предотвратить ситуации, связанные с совершением тех или иных правонарушений с участием подростков не только в школе, но и за ее пределами.

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2015, № 8)

Ставки психологов есть во всех образовательных учреждениях, но в силу такой объективной причины, как минимальная заработная плата, она делится между работниками школы, и конкретной работы с лицами, требующими корректировки поведения, не проводится. В этих случаях работа инспектора по делам несовершеннолетних строится во взаимодействии с заместителями директоров по воспитательной работе и социальными педагогами.

2. Формирование единых сведений о состоянии правопорядка в образовательных учреждениях

Как правило, взаимодействие с работниками образовательных учреждений начинается в начале учебного года, когда составляется план совместной работы на учебный год. Работа инспекторов показывает, что зачастую большой инициативы при его составлении представители администрации образовательного учреждения не проявляют [4, с. 7].

В целях координации совместных действий при организации работы в образовательных учреждениях для каждого образовательного учреждения собираются информационно-статистические материалы.

В данные материалы включаются:

— сведения об образовательном учреждении. Особое место в них должно уделяться описанию торговых точек, расположенных вблизи образовательного учреждения и реализующих алкоголь и сигареты;

— характеристика образовательного учреждения, сведения об учащихся. Как правило, образовательные учреждения составляют характеристики обучающихся, в которых содержится необходимая информация. Это, в свою очередь, позволяет инспекторам по делам несовершеннолетних провести четкий анализ причин и условий совершения учащимися правонарушений, предпринять конкретные меры по их устранению;

— план совместных мероприятий по профилактике правонарушений, корректировка которого может проводиться в течение всего учебного года;

— сведения об участии в профилактических мероприятиях не только сотрудников ПДН, но и всех служб территориального отдела Министерства внутренних дел РФ;

— данные о неблагополучных родителях и родителях, состоящих на учете в ПДН, так как именно эта информация оказывается наиболее полезной в организации ранней профилактики. Семейное неблагополучие является одной из существенных причин, оказывающих влияние на распространение безнадзорности среди несовершеннолетних и совершение ими правонарушений [5].

3. Взаимодействие со всеми субъектами профилактики

Непременным условием успешного взаимодействия в профилактической деятельности является обеспечение своевременного и полного обмена информацией между субъектами профилактики [6, с. 432]. Не секрет, что ряд руководителей престижных и элитных образовательных учреждений крайне неохотно идут на контакт с инспекторами по делам несовершеннолетних по организации профилактических мероприятий. При этом дети из вполне обеспеченных семей чаще совершают преступления, вовлекаются в употребление наркотических и психотропных веществ, и материальный достаток в семье не обеспечивает им полного благополучия.

Также необходимо учитывать, что, выходя из стен образовательного учреждения, дети попадают в среду, где для преступного мира нет разницы, в каком заведении он учится, а предлагаемые сотрудниками правоохранительных органов меры личной безопасности одинаковы для всех [7, с. 19]. На это следует обратить особое внимание, так как статистика свидетельствует об увеличении количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних не только самими же несовершеннолетними, но и взрослыми лицами, в том числе родителями.

Ссылки:

1. Маздогова З.З. Профилактика наркомании несовершеннолетних в деятельности ПДН в современных условиях // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10. С. 110-114.

2. Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел [Электронный ресурс] : приказ МВД РФ от 15.10.2013 № 845. Доступ из справ.-правовой системы «Кон-сультантПлюс».

3. Шхагапсоева М.Х. Воспитание молодежи как противодействие экстремизму // Теория и практика общественного развития. 2014. № 14. С. 121-124.

4. Калинкина М.Ю. Беспризорность и правонарушения несовершеннолетних: обзор научных исследований // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 2. С. 5-8.

5. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в ред. федерального закона от 30.12.2012 № 319-Ф3) [Электронный ресурс] : федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Настольная книга инспектора по делам несовершеннолетних : метод. пособие / под ред. С.И. Гирько, Ю.Н. Демидова. М., 2014. 768 с.

7. Казакова Л.С. Защита конституционных прав несовершеннолетних в деятельности органов государственной власти // Семейное и жилищное право. 2011. № 3. С. 17-20.

О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области

от 30.03.2020 № 63

г. Ростов-на-Дону

О решении постоянно

действующего координационного совещания

по обеспечению правопорядка в Ростовской области

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка» и на основании протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области от 06.03.2020 № 1:

1. В целях обеспечения надлежащей реализации на территории Ростовской области национальных проектов, региональных проектов и государственных программ Ростовской области (далее соответственно – проект, программа):

1.1. Ввести персональную ответственность руководителей органов исполнительной власти Ростовской области и глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области за соблюдение сроков и качества исполнения мероприятий, предусмотренных проектами, программами.

1.2. Считать нарушением выполнения проектов, программ подведение итогов процедуры осуществления закупок, связанных с их реализацией, ежегодно после 1 мая.

1.3. Установить основным критерием положительной оценки работы по выполнению отдельного мероприятия проекта, программы обеспечение его реализации в полном объеме, качественно и в установленный срок.

2. Рекомендовать руководителям правоохранительных и контрольно-надзорных органов, осуществляющих функции на территории Ростовской области по противодействию правонарушениям при реализации проектов, программ уделять приоритетное внимание вопросам своевременного и эффективного предупреждения правонарушений.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Корнеев В.Г.) обеспечить оперативное размещение на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (www.rostov.fas.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обзоров нарушений, допускаемых при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд на территории Ростовской области.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Корнеев В.Г.) и поручить министерству экономического развития Ростовской области (Папушенко М.В.) не реже одного раза в месяц проводить видеоконференции по рассмотрению практики контрольной деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг и изменений законодательства о контрактной системе с участием государственных и муниципальных заказчиков.

5. Первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области, курирующим проекты, обеспечить незамедлительное направление в прокуратуру Ростовской области и в Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области информации о недобросовестных подрядчиках (поставщиках, исполнителях), нарушающих сроки и условия исполнения контрактов, и проблемах, возникающих при реализации проектов на областном и муниципальном уровнях.

6. Первому заместителю Губернатора Ростовской области Гуськову И.А., заместителю Губернатора Ростовской области Вовку В.Н. и заместителю Губернатора Ростовской области Бондареву С.Б. провести анализ причин правонарушений, выявленных в 2019 году прокуратурой Ростовской области и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области в сфере реализации на территории Ростовской области курируемых проектов: «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (27 правонарушений), «Жилье и городская среда» (22 правонарушения), «Демография» (16 правонарушений), «Образование» (16 правонарушений), «Здравоохранение» (7 правонарушений).

О результатах этого анализа и принятых мерах по недопущению в дальнейшем нарушений законодательства при реализации проектов проинформировать Губернатора Ростовской области до 10 апреля 2020 г.

7. Управлению проектной деятельности при Губернаторе Ростовской области (Булатова А.Г.) организовать необходимое взаимодействие в работе по реализации региональных проектов с управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ростовской области.

8. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.):

8.1. Повысить эффективность проводимых проверок по фактам посягательств на бюджетные средства, выделяемые на реализацию проектов, программ.

В случае выявления таких фактов с причинением ущерба государству принимать все необходимые меры по возмещению ущерба виновными лицами.

8.2. При проведении проверочных мероприятий по признакам состава преступлений, повлекших причинение ущерба в особо крупном размере, осуществлять соответствующее информирование Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу (Шатский Г.Ю.) для задействования его потенциала с учетом имеющихся полномочий.

9. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.), министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Уткин С.В.):

9.1. В целях недопущения в подведомственных образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты нарушений, аналогичных выявленным прокуратурой Ростовской области в 2019 году, провести в этих организациях и учреждениях:

9.1.1. До 1 июля 2020 г. – межведомственные сессии по проблемным вопросам воспитательной работы.

9.1.2. До 1 октября 2020 г. – проверки состояния работы по противодействию терроризму и экстремизму, профилактике противоправного поведения детей и молодежи (выборочно).

По результатам этих проверок принять меры по обеспечению системной работы по формированию у детей и молодежи правосознания и неприятия идеологии терроризма и экстремизма.

9.2. Совместно с Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (Чурилов С.А.) продолжить работу по выявлению в молодежной среде лиц, предрасположенных к совершению преступлений против жизни и здоровья граждан, а также призывающих к деятельности террористического и экстремистского характера.

10. Комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.):

10.1. Организовать проведение социологического исследования по выявлению наличия в молодежной среде Ростовской области «групп риска» – сообществ молодых людей, которые могут стать объектом пропагандистского воздействия со стороны распространителей экстремистских идей и (или) в силу своих социально-психологических характеристик в первую очередь подвержены вовлечению в экстремистскую либо террористическую деятельность (члены неформальных объединений спортивных фанатов, студенты, прибывшие на обучение из регионов с высоким уровнем межконфессиональных и внутриконфессиональных противоречий, безработные и другие) (далее – молодежь «групп риска»).

10.2. Совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) до 1 июля 2020 г. разработать методические рекомендации по проведению профилактических мероприятий с молодежью «групп риска» и согласовать их с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (Южаков О.М.), Советом ректоров вузов Ростовской области (Месхи Б.Ч.) и Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (Чурилов С.А.).

10.3. Направить методические рекомендации, указанные в подпункте 10.2 настоящего пункта, до 20 июля 2020 г. в администрации городских округов и муниципальных районов в Ростовской области для последующей реализации.

10.4. Оказать поддержку общественным организациям, осуществляющим на территории Ростовской области деятельность в сфере противодействия идеологии экстремизма.

О результатах проведения этой работы в 2020 году проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области до 25 декабря 2020 г.

11. Рекомендовать главам местных администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:

11.1. Организовать и провести:

11.1.1. Во втором квартале 2020 г. совместно с представителями территориальных подразделений правоохранительных органов – обучающие семинары для специалистов муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты по вопросам формирования правосознания у детей и молодежи и противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма, а также лекции-беседы по этой тематике с обучающимися в муниципальных образовательных организациях.

11.1.2. В апреле – сентябре 2020 г. – проверки состояния работы по профилактике противоправного поведения детей и молодежи, противодействию терроризму и экстремизму в муниципальных образовательных организациях, учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты (выборочно не менее 15 организаций, учреждений).

О результатах этих проверок и принятых мерах проинформировать министерство общего и профессионального образования Ростовской области до 1 октября 2020 г.

11.1.3. Во втором полугодии 2020 г. – мероприятия с молодежью «групп риска» в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными подпунктом 10.2  пункта 10 настоящего решения.

11.2. Провести анализ применения в практической деятельности образовательных организаций, учреждений культуры и социальной защиты рекомендаций Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области и министерства общего и профессионального образования Ростовской области по противодействию экстремистским и террористическим проявлениям, поступивших в 2017 – 2019 годах.

По результатам этого анализа до 7 апреля 2020 г. представить в министерство общего и профессионального образования Ростовской области предложения по совершенствованию методического обеспечения работы по данному направлению в образовательной и молодежной среде, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11.3. Проанализировать состояние работы в соответствующих местных администрациях городских округов и муниципальных районов в Ростовской области по выявлению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистских материалов и информированию о них территориальных органов прокуратуры и органов внутренних дел, предусмотренной распоряжением Правительства Ростовской области от 06.07.2016 № 255 и распоряжениями Губернатора Ростовской области от 04.06.2018 № 131 и от 02.04.2019 № 90.

О принятых мерах по организации данной работы и ее результатах информировать управление по работе с административными органами Правительства Ростовской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Поручить министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству культуры Ростовской области (Дмитриева А.А.) и рекомендовать главам местных администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области (Хуаде А.Г.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) по компетенции и в межведомственном взаимодействии продолжить работу по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении, а также по выявлению и социализации незанятой молодежи, в том числе путем ее вовлечения в досуговую деятельность.

13. Поручить комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.), министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) и рекомендовать Совету ректоров вузов Ростовской области (Месхи Б.Ч.), главам местных администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области (Хуаде А.Г.), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) активизировать использование в работе по правовому просвещению молодежи возможностей общественных организаций, в том числе национальных культурных объединений, шире привлекать их к участию в приемах граждан и педагогическом всеобуче.

14. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.) проанализировать выполнение плана комплексных мероприятий по профилактике противоправного поведения в молодежной среде на 2019 – 2021 годы, утвержденного 03.07.2019 г., разработать и до 20 апреля 2020 г. представить в аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области показатели эффективности влияния мероприятий данного плана на состояние правопорядка в молодежной среде.

15. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (Агарков О.П.) принять необходимые организационные меры по выполнению в полном объеме территориальными органами полиции Ростовской области обязанностей по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению молодежью и несовершеннолетними преступлений и административных правонарушений, в том числе экстремистской направленности, а также проведению профилактической работы с участниками неформальных молодежных объединений.

16. Контроль за исполнением пунктов 1, 5 возложить по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Вовка В.Н., заместителя Губернатора Ростовской области Изотова А.Ю., заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В., заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Сорокина И.Н., пунктов 3, 4 – на заместителя Губернатора Ростовской области Изотова А.Ю., пункта 6 – по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Вовка В.Н., заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Сорокина И.Н., пункта 8, подпункта 11.3 пункта 11 и пункта 15 – на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пунктов 9, 12 – по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пункта 10 и подпунктов 11.1, 11.2 пункта 11 – на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., пунктов 13, 14 – по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                                В.Ю. Голубев

Распоряжение вносит

управление по работе

с административными органами

Правительства Ростовской области

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ТЕМА 1. Образование в современном мире. Система образования в Российской Федерации. Конституционные основы ее функционирования

Содержание темы

Понятия и элементы системы образования. Основные структурные элементы системы образования. Достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и пер­спективным потребностям личности, общества и государства как первей­шая задача образовательной политики на современном этапе.

Подсистемы образования: содержательная, функциональная, организационно-управленческая. Понятие, признаки и структура государственного образовательного стандарта. Особенности правового статуса образовательного учреждения. Типы и виды образовательных учреждений.

Роль и задачи образования в современном обществе, условия развития российского образования. Государственная политика в области образования, ее правовая регламентация. Роль государства в становлении и развитии образования. Принципы государственной образовательной политики. Конституционное право граждан на образование. Право на образование: проблемы его реализации. Правовая регламентация приема в образовательное учреждение. Система государственных органов, обеспечивающих исполнение обязательств государства в сфере образования. Государственные и муниципальные органы управления образованием, уровень их компетенции. Государственно-общественные объединения и общественные организации в системе образования.

Содержание заданий

1. Перечислите принципы государственной политики в сфере образования. Раскройте их сущность.
2. Охарактеризуйте состояние российской системы об­разования и необходимость ее модерни­зации.
3. Перечислите международные правовые документы, регулирующие образовательную деятельность.

ТЕМА 2. Законодательство, регулирующее отношения в области образования

Содержание темы

Конституция Российской Федераций как основа правового регулиро­вания в сфере образования. Формирование нормативно-правового обес­печения в сфере образования.

Основные законодательные акты в области образования. Федераль­ный закон «Об образовании в РФ». Смежные законодательные акты, затрагивающие область образования. Структура и виды нормативных правовых ак­тов, особенности их применения в образовательной практике Российской Федерации. Анализ противоречий и пробелов в действующем образова­тельном законодательстве. Правовое закрепление общего статуса обра­зования и его составляющих, их соотношение между собой. Перспекти­вы развития законодательства в области образования.

Национальная доктрина образования в Российской Федерации, Концепция модернизации российского образования на период до 2020 г. Методологические основы построения Федерального государственного образовательного стандарта. Основные требования ФГОС к организации образования. Другие законодательные и нормативно-правовые до­кументы об основных направлениях государственной политики в сфере образования. Законодательная база формирования и развития системы образования. Взаимодействие национальных и международных правовых актов.

Правовые основы создания информационно-аналитического обеспе­чения системы образования. Формирование информационных источни­ков. Распространение информации, и ее использование органами управ­ления образованием различного уровня.

Создание Образовательного кодекса РФ.

Содержание заданий

1. На основе Конституции РФ перечислите основные гарантии прав граждан на образование. Раскройте их сущность.
2. На основе Федерального закона «Об образовании в РФ» оха­рактеризуйте систему образования в Российской Федерации.
3. Охарактеризуйте требования ФГОС к содержанию образова­ния.
4. Конспект: основные понятия Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

ТЕМА 3. Организация образовательного процесса

Содержание темы

Понятие образовательного процесса и основные требования к его организации. Стадии образовательного процесса. Учебный план, годовой календарный учебный график, расписание занятий. О гигиенических требованиях к организации образовательного процесса в дошкольных учреждениях. Основные санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения. Правила о предельной наполняемости классов и групп. Принципы организации образовательного процесса. Порядок приема в образовательные учреждения различного типа и вида. Ограничения прав граждан на прием в образовательные учреждения. Категории граждан, имеющих льготы при поступлении в образовательные учреждения. Аттестация обучающихся: текущая, промежуточная и итоговая. ЕГЭ. Документы об образовании.

Содержание заданий

1. Федеральные государственные образовательные стандарты.
2. Примерная основная образовательная программа основного общего образования.
3. Примерная основная образовательная программа среднего общего образования.
4. Общие требования к реализации образовательных программ.
5. Язык образования.
6. Сетевая форма реализации образовательных программ.
7. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
8. Формы получения образования и формы обучения.
9. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы.
10. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования.
11. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования.

ТЕМА 4. Права ребёнка и формы их правовой защиты в законодательстве Российской Федерации

Содержание темы

Основные положения Конвенции о правах ребенка и Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ. Права ребенка и формы их правовой защиты.

Правовое положение ребенка в семье. Семейно-правовая ответствен­ность родителей как мера защиты прав ребенка. Санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление своих обязанностей.

Оказание практической правовой помощи в области социальной защиты, осуществление сотрудничества с органами правопорядка и органами социальной защиты населения. Формы работы с родителями.

Содержание заданий

1. На основе Федерального закона «Об образо­вании в РФ», Конвенции о правах ребенка, Феде­ральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Семейного кодекса РФ опреде­лить права ребенка и формы правовой защиты.
2. Перечислите санкции, применяемые к родите­лям за ненадлежащее осуществление своих обязанностей.
3. Перечислите органы, осуществляющие защиту прав ребенка.

ТЕМА 5. Правовое положение участников образовательного процесса

Содержание темы

Участники образовательного процесса: понятие, виды, основы правого статуса. Права и обязанности обучающихся: общие права, комплекс специальных прав в области образования. Правовое положение педагогических работников. Правовое регулирование трудовых отношений. Аттестация работников образования. Режим работы. Оплата труда. Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников образования.

Содержание заданий

1. На основе Федерального закона «Об об­разовании в РФ» определите круг участников об­разовательного процесса.
2. Дайте характеристику прав и обязанностей следующих категорий участников образовательного процесса: обучающихся, родителей (законных представителей), педагогических работников.
3. Выделите критерии и показатели аттестации педаго­гических работников осваиваемой квалификации.
4. Назовите требования к квалификационным кате­гориям работников ОУ.

ТЕМА 6. Несовершеннолетние в системе отечественного законодательства

Содержание темы

Понятие правоспособности и дееспособности. Этапы дееспособности.

Особенности правового регулирования гражданской, административной, уголовной ответственности несовершеннолетних. Административная и уго­ловная ответственность взрослых за правонарушения несовершеннолетних.

Организация и содержание работы комиссий и инспекций по делам не­совершеннолетних, правовые основания. Детские приемники-распределители. Детские приюты. Сочетание мер нравственно-правового и педагогиче­ского влияния в профилактике правонарушений среди детей и подростков.

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Жизнь и здоровье ребен­ка, находящегося на улице и в общественных местах, учреждениях и объек­тах культуры. Формы работы с родителями.

Содержание заданий

1. На основе статей 17, 18, 21, 22, 26, 28 Гражданского кодекса РФ определить понятия «правоспособность» и «дееспо­собность», характеризовать этапы дееспособности.
2. Дайте характеристику особенностей гражданско-правовой, ад­министративной, уголовной ответственности несовершеннолетних.
3. Разработайте основные формы работы с родителями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Рекомендуемая литература

Основная:

1. Федорова М.Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования пособие для студ. учреждений ВПО / Федорова М. Ю. — 4-е изд., исправленное. – М.: Академия, 2013. — 173, [2] с. — (Высшее профессиональное образование. Бакалавриат).
2. Ягофаров Д. А. Нормативно-правовое обеспечение образования: правовоерегулирование системы образования : учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по пед. спец. (ОПД.Ф.02 — Педагогика) / Ягофаров Д. А. — М. : ВЛАДОС-ПРЕСС,2008. — 399 с. — (Учебник для вузов). — ISBN 978-5-305-00199-0[Гриф].
3. Скоробогатов, А. В. Нормативно-правовое обеспечение образования : учеб. пособие / Н. Р. Борисова, Ин-т экономики, упр. и права (г. Казань), А. В. Скоробогатов .— Казань : Познание, 2014 .— 288 с.

Федеральные законы и нормативно-правовые документы:

1. Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.12 г.
2. Конституция Российской Федерации.
3. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012).
4. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка» № 124-ФЗ.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации.
6. Семейный кодекс Российской Федерации.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации.от30.12.2001, № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
8. Конвенция о правах ребенка.
9. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 12.01. 1996 г., № 7-ФЗ.
10. Национальная доктрина образования в РФ (Постановление Правительства от 04.10. 2000 г. № 751).
11. Концепция модернизации Российского образования на период до 2020 года.
12. Профессиональный стандарт «Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)».
13. Федеральные государственные образовательные стандарты: начальное общее образование (1-4 кл.) (Приказ Минобрнауки России от 06 октября 2009 г. N 373), основное общее образование (5-9 кл.) (Приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. N 1897), среднее общее образование (Приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 413).
14. Положение о получении общего образования в форме экстерната (Приказ МО РФ от 23.06. 2000 г., №1884).
15. О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (Приказ МОиН РФ от 24 марта 2010 г. № 209).
16. Требования к содержанию дополнительных образовательных программ (Приказ Минобразования РФ от 18 июня 1997 г., № 1221).
17. Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов (Приказ Минобразования РФ от 06.09. 2000 г., № 2571)
18. О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях (Письмо Минобразования РФ от 21.03.2002 г., № 419/28-5).
19. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. N 91 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
20. Примерное положение о попечительском совете общеобразовательного учреждения (Постановление Правительства РФ от10.02.1999 г., № 1379).
21. О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений (Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 г., № 191).
22. Перечень образовательных учреждений, предприятий и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска (Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 г., № 1052).
23. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам ОУ (Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 г., №724).
24. Об организации выезда несовершеннолетних граждан РФ из РФ на отдых, обучение или лечение (Письмо Минобразования РФ от 14.06.2001 г., № 736/28-5).
25. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных га­рантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей» № 159-ФЗ.
26. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
27. Уголовный кодекс РФ.
28. Типовые положения об образовательных учреждениях:
    • Приказ Минобрнауки РФ от 15 февраля 2010 № 117 «Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате».
    • Приказ Минобрнауки РФ от 27 октября 2011 № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении».
    • Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)».
    • Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 № 196 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении».
    • Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1999 № 1437 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения о межшкольном учебном комбинате».
    • Постановление Правительства РФ от 05 сентября 1998 № 1046 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате с первоначальной летной подготовкой».
    • Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 № 867 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи».
    • Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1997 № 1204 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста».
    • Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 № 1117 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
    • Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 № 288 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья».
    • Постановление Правительства РФ от 01 июля 1995 № 676 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
    • Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 № 612 «Об утверждении типового положения об общеобразовательной школе-интернате».
    • Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 № 610 (ред. от 31 марта 2003) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов».
    • Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1995 № 420 «Об утверждении типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением».
    • Постановление Правительства РФ от 07 марта 1995 № 233 (ред. от 10 марта 2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей».
    • Постановление Правительства РФ от 03 ноября 1994 № 1237 (ред. от 18 августа 2008) «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении».
    • Приказ Минобрнауки РФ от 15 февраля 2010г. № 117 «Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе — интернате».
    • Приказ Минобрнауки России от 23 августа 2016 г. № 1091 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1400».
    • Приказ Минобрнауки России от 16 августа 2016 г. № 1047 «Об установлении первой и высшей квалификационных категорий педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства образовании и науки Российской Федерации и Правительства Российской Федерации».
    • Приказ Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года»
    • Приказ Минобрнауки России от 24 марта 2016 г. № 306 «О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1400».
    • Приказ Минобрнауки России от 21 апреля 2016 года № 459 «О внесении изменений в федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 253».

Электронные образовательные ресурсы (ЭОР)

http://www.edu.ru/

http://www.lexed.ru/pravo/

http://www.un.org/russian/

http://law.edu.ru/

http://elibrary.ru/

http://mon.gov.ru/

КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Проведение итогового контроля

Форма контроля: дифференцированный зачёт в форме теста.

Шкала оценивания:

«отлично» — 90-100% правильных ответов;

«хорошо» — 70-89% правильных ответов;

«удовлетворительно» — 55-69% правильных ответов;

«неудовлетворительно» — 54% и менее правильных ответов.

Примерный перечень вопросов к зачету (экзамену).

1. Принципы государственной политики в области образования. Роль государства в становлении и развитии системы образования.
2. Конституция РФ как основа правового регулирования сферы образования.
3. Общая характеристика законодательства об образовании.
4. Конвенция о правах ребенка и ее основные положения.
5. Законодательство РФ как инструмент защиты прав ребенка.
6. Сотрудничество образовательных учреждений с органами правопорядка и органами социальной защиты населения.
7. Субъекты образовательного права.
8. Право на образование: проблемы его реализации.
9. Правовая регламентация приема в образовательные учреждения.
10. Правовой статус образовательного учреждения и образовательной организации.
11. Права и обязанности участников образовательного процесса.
12. Основные структурные элементы системы образования.
13. Уровни и формы получения образования, формы обучения.
14. Типовое положение об общеобразовательном учреждении
15. Роль государственных, государственно-общественных и общественных структур управления в сфере образования.
16. Основные законодательные акты в сфере образования.
17. Формы аттестации обучающихся.
18. Документы об образовании.
19. Структура нормативно-правового и научно-методического обеспечения сферы образования.
20. Типы и виды образовательных учреждений. Автономия ОУ.
21. Структура системы государственного контроля в сфере образования. Лицензирование, аттестация, аккредитация.
22. Аттестация педагогических работников. Цель, задачи, принципы. Организация и сроки проведения аттестации. Аттестация педагогического работника на соответствие занимаемой должности.
23. Назначение и структура государственных образовательных стандартов.
24. Типы и виды образовательных программ.
25. ФГОС
26. Устав учреждения.
27. Уровни программ, реализуемых образовательным учреждением.
28. Трудовые отношения в системе образования. Трудовой кодекс РФ.

Учебно методическая лаборатория «обж» справочни к заместителя руководителя образовательного учреждения по безопасности

Департамент образования города Москвы

Московский институт открытого образования

УЧЕБНО — МЕТОДИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ «ОБЖ»

С П Р А В О Ч Н И К

к.п.н., профессор В.Ф. Пилипенко

Комплексная безопасность образовательного учреждения. Справочник заместителя руководителя образовательного учреждения по безопасности. Сборник законодательных актов, нормативных правовых документов и информационно-методических материалов. – М.: МИОО, 2005. – 278 с.
Сборник законодательных актов, нормативных правовых документов и информационно-методических материалов создан в помощь заместителю руководителя образовательного учреждения по безопасности для выполнения его функциональных обязанностей по противодействию терроризму и экстремизму, организации физической охраны образовательного учреждения, обеспечению пожарной безопасности, охране труда и др.

С О Д Е Р Ж А Н И Е
ЧАСТЬ I. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ

ЧАСТЬ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ОУ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ТРУДА, ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ И ГРАЖДАНСКАЯ

ОБОРОНА КАК НЕОБХОДИМЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ. ВОИНСКИЙ УЧЕТ

ЛИТЕРАТУРА. Законодательные акты, иные нормативные правовые документы, источники и литература по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности в Российской Федерации…………………………………….……………..………………… 279

ЧАСТЬ I
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ

О безопасности
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I

(с изменениями от 25 декабря 1992 г., 25 июля 2002 г.)

Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.

Как дисциплина наносит вред цветным учащимся и что мы можем с этим сделать

доказательства. Боулдер, Колорадо: Национальный центр образовательной политики. Получено 23 февраля 2017 г. с номера

http://nepc.colorado.edu/publication/democratic-school-turnarounds

80 Mathis, W.J., & Trujillo, T.M. (Ред.) (2016). Уроки федеральных рыночных реформ: уроки для

ESSA. Шарлотт, Северная Каролина: Издательство информационного века .;

Трухильо, Т. (2016). Почему Федеральная программа грантов на улучшение школьного образования вызывает жалобы, связанные с нарушением гражданских прав.

В Э. Франкенберге, Л. Гарсесе, М. Хопкинсе (ред.), Школьная интеграция имеет значение: стратегии, основанные на исследованиях

авансового капитала (стр. 89-104). Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Teachers College Press.

81 Липман П. и Хейнс Н. (2007). От подотчетности к приватизации и исключению афроамериканцев:

«Возрождение 2010» в Чикаго. Образовательная политика, 21 (3), 471-502.

82 Уинслоу, С. (2013). В Чикаго и Филадельфии закрытие школ и финансирование хартий.Рабочие заметки: возвращение движения

в рабочее движение. Получено 23 февраля 2017 г. с номера

http://www.labornotes.org/2013/09/chicago-and-philadelphia-closing-schools-and-funding-charters

83 Schott Foundation (2013). Цвет закрытия школы. Инфографика получена 23 февраля 2017 г. с номера

http://www.otlcampaign.org/sites/default/les/school-closings.jpg

Winslow, S. (2013). В Чикаго и Филадельфии закрытие школ и финансирование хартий.Рабочие заметки: возвращение движения

в рабочее движение. Получено 23 февраля 2017 г. с номера

http://www.labornotes.org/2013/09/chicago-and-philadelphia-closing-schools-and-funding-charters

84 См. Engberg, J., Gill, B. ., Zamarro, G., & Zimmer, R. (2011). Закрытие школ в сокращающемся округе: зависят ли результаты учащихся

от того, какие школы закрываются? Журнал экономики города, 71 (2).

Что касается аргумента о том, что преобразование борющихся школ в чартерные или закрытие и замена их

чартерными школами улучшит доступ учащихся к лучшим образовательным возможностям, исследование эффективности чартерных школ

для детей с низким доходом цвет в лучшем случае смешанный.Множественные исследования, в том числе

основополагающих исследований Стэнфордского центра исследований результатов образования, показали большие различия в показателях

в разных чартерах. Это исследование показывает, что, по прогнозам, в два раза больше студентов потеряют тестовые баллы

, чем прогнозируются, набирая баллы от пребывания в чартерной школе.

85 Бурас К. (2015). Чартерные школы, раса и городское пространство: там, где рынок встречает сопротивление широких масс.

Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж.

86 Де ла Торре, М., и Гвинн, Дж. (2009). Когда школы закрываются: Воздействие на перемещенных учащихся в государственных

школах Чикаго. Чикаго, Иллинойс: Консорциум исследований школ Чикаго в Институте городского образования Чикагского университета

. Получено 23 февраля 2017 г. с номера

https://ccsr.uchicago.edu/sites/default/les/publications/CCSRSchoolClosings-Final.pdf

87 Dragoset, L., Thomas, J., Herrmann, M. , Деке, Дж., Джеймс-Бурдуми, С., Грачевски, К., Бойл, А., Аптон, Р.,

Таненбаум, К., и Джин, Дж. (2017). Гранты на совершенствование школы: реализация и эффективность (NCEE

2017-4013). Вашингтон, округ Колумбия: Национальный центр оценки образования и региональной помощи, Институт

Образовательных наук, Министерство образования США.

88 Трухильо, Т. (2016). Почему Федеральная программа грантов на улучшение школьного образования вызывает жалобы, связанные с нарушением гражданских прав.

У Э. Франкенберга, Л. Гарсеса, М. Хопкинса (ред.), Школьная интеграция имеет значение: основанные на исследованиях стратегии для

авансового капитала (стр. 89-104). Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Teachers College Press.

89 Трухильо Т. (2016). Восстановление федерального обязательства по обеспечению равных образовательных возможностей: новые направления для

Инициатив ESSA по улучшению школ. Обзор законодательства и политики в области образования 3, 141–165.

90 Kymlicka, W. (1991). Либерализм, сообщество и культура. Оксфорд, Великобритания: Clarendon Press, стр. 166;

Моисей, М.С. (2002).Принятие расы: зачем нам нужна политика образования с учетом расы. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Учителя

College Press.

91 Кимлика В. (1991). Либерализм, сообщество и культура. Оксфорд, Великобритания: Clarendon Press;

Ролз, Дж. (1971). Теория справедливости. Кембридж, Массачусетс: Belknap Press.

92 Брукс-Ганн, Дж., Дункан, Дж. Дж., Клебанов, П. К., & Силенд, Н. (1993). Влияют ли районы на детей и

http://nepc.colorado.edu/publication/law-and-order 26 из 27

Что такое Закон об образовании? — FindLaw

Закон об образовании — это юридическая дисциплина, охватывающая все вопросы, касающиеся школ, от детского сада до высшего образования.Исторически сложилось так, что адвокаты, практикующие закон об образовании, работали над расширением доступа к высококачественному образованию для всех детей, а также над улучшением доступа к высшему образованию. Но эта область практики расширилась и теперь включает такие вопросы, как права студентов; права учителей; школьная безопасность; дискриминация; поведение и дисциплина; специальное образование; учебный план; и варианты обучения, такие как домашнее обучение и чартерные школы.

Поскольку федеральный департамент образования финансирует и регулирует все U.S. государственные школы в некоторой степени, юристы по образованию хорошо разбираются в административном праве (свод законов, регулирующих административные органы). Но обычно родители, которые считают, что права их детей были нарушены, должны сначала подать жалобу в округ (в каждом школьном округе есть свои процедуры).

Полезные термины

• Школьный совет: Совет штата или муниципалитета, организованный для правительства и управления школами в штате или муниципалитете.
• Школьный округ: Государственная и квази-муниципальная корпорация, созданная законодательным органом на определенной территории для строительства, обслуживания, управления и поддержки государственных школ на ее территории.
• Свобода вероисповедания: Право, гарантированное статьей о свободе исповедания Первой поправки к Конституции США, исповедовать свою религию или исповедовать свои убеждения без вмешательства правительства и быть свободным от осуществления власти церковью через правительство.

Специальное образование и учащиеся с ограниченными возможностями

Учащиеся с ограниченными возможностями, в том числе участвующие в программах специального образования, имеют право пройти тестирование, чтобы определить, в каких условиях они могут нуждаться.В частности, федеральный закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) гарантирует доступ к образованию, которое готовит их к трудоустройству и самостоятельной жизни. IDEA также привлекает родителей к участию в группе индивидуального плана обучения ребенка (IEP) и дает родителям возможность подавать жалобы и вносить предложения.

См. Выбор юриста по специальному образованию, чтобы узнать больше об этой специализированной области права в сфере образования.

Студенческая дисциплина

Учителя и школьная администрация должны уметь дисциплинировать учеников, чтобы они поддерживали порядок в классе и на территории кампуса.Помимо содержания под стражей после школы (которое не отстраняет ученика от школы), основными видами дисциплинарных мер являются отстранение от занятий и отчисление. Поскольку это довольно серьезно и может иметь длительное влияние на образование вашего ребенка и его перспективы на будущее, родители, которые считают, что к их ребенку были применены несправедливые дисциплинарные меры, могут подать в суд на округ.

Издевательства и домогательства

Издевательства и сексуальные домогательства в государственных школах нет ничего нового. Но, к сожалению, мобильные телефоны и сайты социальных сетей оказались мощным оружием для школьных хулиганов.Хотя практически все школы запрещают издевательства и домогательства, по крайней мере, в школе или округе, в некоторых штатах были приняты законы, защищающие учащихся. Это означает, что школы могут нести ответственность за ущерб, причиненный издевательствами или преследованием других учащихся и учителей.

Области смежной практики

Найдите в нашем каталоге ближайшего к вам юриста по образованию.

Закон об образовании — FindLaw

Воспитание детей — одна из важнейших функций общества. В результате существует прочная область права, посвященная образованию.Закон об образовании особенно интересен, потому что он постоянно стремится найти баланс: баланс между обеспечением каждого ребенка стандартным образованием и сохранением права родителя решать, чему его ребенок должен учиться; баланс между обеспечением безопасности студентов и уважением индивидуальных конституционных прав; баланс между приспособлением студентов с ограниченными возможностями и строгими бюджетными соображениями; и баланс между безопасностью работы учителей и интеллектуальной свободой при обеспечении того, чтобы они компетентно обучали своих учеников.В этом разделе есть статьи с подробной информацией об образовательном законодательстве для родителей, учителей, учеников и школьной администрации.

Выбор и обязательное образование

Закон об образовании регулируется штатами. Каждое государство требует, чтобы все его дети получали образование. Для большинства учеников это означает, что родители должны отправлять своих учеников в аккредитованную государственную, частную или приходскую (религиозную) школу. Какую школу посещает ребенок, обычно зависит от финансовых возможностей родителей и места их основного проживания.Однако, поскольку многие школы недофинансируются и работают недостаточно эффективно, многие родители пытаются найти альтернативные школы, такие как магнитные или чартерные. Некоторые родители предпочитают оставлять своих детей дома и брать на себя ответственность за обучение. В разделе «Возможности обучения» содержится дополнительная информация о различных способах обучения детей.

Безопасность учеников и права учеников

Первоочередной задачей родителей всегда является безопасность ребенка, однако родители обычно доверяют безопасность своих детей школе на большую часть дня.Школы очень серьезно относятся к этой ответственности и вводят в действие кодексы поведения, призванные обеспечить безопасность учащихся и сосредоточить внимание на школьной работе. Эти кодексы поведения часто включают запреты на наркотики и оружие на школьной территории. Некоторые типы речи взрослых, такие как непристойные, разжигающие ненависть и сексуализированные высказывания, считаются нарушающими функционирование школы и серьезно ограничены. По мере того как персональные технологии все больше проникают в жизнь учащихся и все больше отвлекают, школы также принимают жесткие меры против их использования.Наконец, школы играют более активную роль в защите учащихся от издевательств во всех их формах.

Однако школа может защищать учащихся только способами, не нарушающими их конституционные права. У учащихся меньше прав, чем у взрослых, но они по-прежнему имеют ограниченные права на свободу слова и частную жизнь, которые школы должны уважать. Более того, школы не могут автоматически исключать учащихся за плохое поведение; вместо этого они должны уведомить учащегося и провести слушание перед тем, как лишить его права на получение образования.В разделе «Права студентов» поясняется более подробно.

Наконец, согласно федеральному закону, каждый студент имеет право на «соответствующее бесплатное государственное образование». Это означает, что школы должны делать разумные приспособления для учащихся с ограниченными возможностями. Учащиеся, родители, учителя и врачи должны сотрудничать и определить наилучший способ обучения каждого ребенка с особыми потребностями, чтобы он мог быть должным образом подготовлен к жизни после школы. См. «Специальное образование и инвалидность» для получения дополнительной информации.

Закон об образовании учителей

В законе предусмотрены меры, направленные на защиту прав учителей как работников, а также академических свобод учителей. Одним из основных инструментов защиты прав учителей являются профсоюзы учителей, которые устанавливают стандарты того, как долго учитель может работать и какие обязанности он может выполнять. В разделе о правах учителей содержится дополнительная информация о законе об образовании, применимом к учителям.

Доступ к образованию — верховенство закона

Plyler v.Лань

Браун против Совета по образованию

Плайлер против Доу

Краткое изложение исторического дела Четырнадцатой поправки:
Plyler v. Doe 457 U.S. 202 (1982)

Факты

В 1975 году Законодательное собрание Техаса пересмотрело свои законы об образовании, чтобы запретить зачисление в их государственные школы и удержать любые государственные средства на образование детей, которые не были «официально допущены» в страну.

Групповой иск был подан от имени некоторых детей школьного возраста мексиканского происхождения, проживающих в Техасе, которые не смогли доказать, что они были допущены в США на законных основаниях.Класс подал ходатайство о постоянном судебном запрете, прося окружной суд не допускать, чтобы обвиняемые отказывали членам класса в бесплатном государственном образовании.

Принимая решение по ходатайству, окружной суд установил, что ни пересмотренный закон, ни его реализация не имели «ни цели, ни следствия предотвращения попадания нелегальных иностранцев в штат Техас». Окружной суд также установил, что увеличение числа учащихся в государственных школах Техаса в основном связано с приемом детей, которые были законно проживающими в школах.Наконец, районный суд установил, что, хотя запрет на детей без документов сэкономит деньги, это не обязательно улучшит качество образования. Затем суд пришел к выводу, что иностранцы-нелегалы ​​имеют право на защиту пункта о равной защите Четырнадцатой поправки и что законодательство Техаса нарушает его.

Апелляционный суд подтвердил это, и Верховный суд согласился рассмотреть дело.

Проблема

Является ли отказ не имеющим документов детям нелегальных иммигрантов в праве на посещение государственной школы дискриминацией по признаку отчуждения, которая нарушает пункт о равной защите Четырнадцатой поправки?

Постановление

да.

Рассуждение

(Бреннан, Дж.) 5 голосами против 4 Суд пришел к выводу, что законодательство Техаса нарушает Положение о равной защите. Суд пояснил, что «образование играет фундаментальную роль в поддержании структуры нашего общества» и «предоставляет основные инструменты, с помощью которых люди могут вести экономически продуктивную жизнь на благо всех нас». Кроме того, хотя убедительные аргументы подтверждают мнение о том, что государство может отказывать в получении пособий людям, присутствие которых в стране является результатом незаконного поведения, дети таких незаконных въезжающих лиц «не могут влиять ни на поведение своих родителей, ни на их собственный статус», и » законодательство, регулирующее ответственность родителей за проступки в отношении своих детей, не согласуется с фундаментальными концепциями справедливости.»

Хотя у государства есть законный интерес в защите себя от наплыва нелегальных иммигрантов, не было никаких доказательств того, что какие-либо иммигранты приехали в страну, чтобы получить бесплатное образование. Точно так же, хотя штат заинтересован в снятии бремени, накладываемого на его способность предоставлять высококачественное государственное образование, не было никаких доказательств того, что исключение детей без документов может улучшить общее качество образования в Техасе.

Соответственно, большинство поддержало решение суда низшей инстанции.

Совпадение

(Маршалл, Дж.) Судья Маршалл подчеркнул, что, по его мнению, интерес человека к образованию является фундаментальным, и что это убеждение «полностью поддерживается уникальным статусом, присвоенным государственному образованию в нашем обществе, а также тесной взаимосвязью между образованием и некоторыми из наших наиболее важных аспектов. основные конституционные ценности ».

(Блэкмун, Дж.) Судья Блэкман отметил, что «когда государство предоставляет образование одним и отказывает в нем другим, оно немедленно и неизбежно создает классовые различия такого типа, который в корне несовместим с« целями статьи о равной защите, потому что »необразованный ребенку отказывают даже в возможности добиться.»Когда эти дети являются членами идентифицируемого класса, государство создало отделимый и идентифицируемый нижний класс.

(Пауэлл, Дж.) Судья Пауэлл подчеркнул уникальный характер дела. Он отметил, что по закону Техаса группа детей лишена возможности получения образования из-за нарушения закона их родителями. «Законодательная классификация, которая угрожает созданию низшего класса будущих граждан и жителей, не может быть согласована с одной из основных целей Четырнадцатой поправки.»

Несогласие

(Бургер, С.Дж.) Сторонники инакомыслия утверждали, что любые вопросы, касающиеся приема детей иммигрантов без документов в государственные школы, должны решаться законодательными, а не судебными органами. Несогласные судьи согласились, что «было бы глупо — и неправильно — мириться с созданием сегмента общества, состоящего из неграмотных людей». Однако они пришли к выводу, что такое решение должно быть принято политическими ветвями власти, потому что это политический вопрос, которым Суд не должен заниматься.

Браун против Совета по образованию

Краткое изложение исторического дела Четырнадцатой поправки:
Brown v. Board of Education 347 U.S. 483 (1954)

Факты

В делах, возбужденных в Канзасе, Южной Каролине, Вирджинии и Делавэре, афроамериканские дети ходатайствовали о приеме в государственные школы своего сообщества на несегрегированной основе. В каждом штате им было отказано в приеме в школы, посещаемые белыми детьми, в соответствии с законами, требующими или разрешающими сегрегацию по признаку расы.В каждом из дел, кроме дела Делавэра, федеральные суды отказывали истцам в судебной защите на основании доктрины «отдельной, но равной», изложенной Судом в деле Плесси против Фергюсона. Согласно этой доктрине обращение является равным, когда расам предоставляются по существу равные возможности, даже если они разделены. В деле Делавэра Верховный суд Делавэра придерживался этой доктрины, но постановил, чтобы истцы были приняты в школы для белых из-за их превосходства над другими школами. Истцы подали апелляцию в Верховный суд, утверждая, что раздельные школы не равны и не могут быть уравновешены.

Проблема

Нарушает ли требование или разрешение расовой сегрегации в государственных школах пункт о равной защите Четырнадцатой поправки?

Постановление

да.

Рассуждение

(Уоррен, Дж.) Суд пришел к выводу, что отдельные учебные заведения по своей сути неравны. Суд отметил, что образование, возможно, является самой важной функцией органов власти штата и местного самоуправления и основой хорошего гражданства.Образование включает нематериальные аспекты, такие как способность учиться, участвовать в обсуждениях с другими учащимися и, в целом, изучать профессию. Разделение учащихся по признаку расы создает «чувство неполноценности в отношении их статуса в сообществе, которое может повлиять на их сердца и умы таким образом, который вряд ли когда-либо будет отменен». Таким образом, Суд пришел к выводу, что доктрине «раздельного, но равного» нет места в государственном образовании.

Совпадение

(Стюарт, Дж.Судья Стюарт согласился с решением Суда, но предупредил, что это будет совсем другой случай, если вера амишей запрещает детям вообще посещать школу. По словам судьи Стюарта, хотя свобода вероисповедания придается большое значение, эта ценность не должна умалять заинтересованность государства в обеспечении соблюдения минимальных образовательных стандартов.

Несогласие

(Дуглас, Дж.) Судья Дуглас не согласился с аргументацией Суда по нескольким причинам, но в первую очередь с учетом его прав только родителей, а не детей.По словам судьи Дугласа, права детей были поставлены под сомнение в этом деле, и «[если] здесь ребенок достаточно зрел, чтобы выражать потенциально противоречивые желания, было бы вторжением в права ребенка разрешить такое навязывание без обсуждения его взглядов. . » Поскольку только один ребенок свидетельствовал о том, что ее собственные религиозные взгляды противоречат старшей школе, судья Дуглас присоединился к решению Суда в отношении отца этого ребенка. Судья Дуглас не согласился с приговором в отношении других родителей, поскольку другие дети не давали подобных показаний.

Купер против Аарона

Краткое изложение исторического дела Четырнадцатой поправки:
Купер против Аарона 358 U.S. 1 (1978)

Факты

Следуя своему решению по делу Браун против Совета по образованию, суд сформулировал постановление, повлиявшее на это решение. В частности, Суд потребовал, чтобы ответчики «незамедлительно и разумно приступили к полному соблюдению» постановления Суда и положили конец сегрегации в государственных школах »со всей умышленной скоростью.»

Через три дня после заключения Суда по делу Брауна школьный совет округа Литл-Рок в Литл-Роке, штат Арканзас, начал подготовку всеобъемлющего плана полной десегрегации в школьной системе.

В то же время, однако, различные органы власти штата, в том числе законодательный орган и губернатор штата, активно искали способы увековечить расовую сегрегацию в системе государственных школ Арканзаса. Например, в 1957 году школьный совет и начальник школы продолжили подготовку к проведению первого этапа программы десегрегации с приемом девяти афроамериканских учеников в Центральную среднюю школу.За день до того, как ученики должны были войти в школу, губернатор Арканзаса направил в школу подразделения Национальной гвардии Арканзаса и запретил доступ учащимся афроамериканцев. Когда два дня спустя девять афроамериканских студентов попытались войти в среднюю школу, Национальная гвардия Арканзаса силой помешала им войти в здание. Национальная гвардия Арканзаса продолжала делать это каждый день в течение следующих трех недель.

Федеральное правительство через прокурора Соединенных Штатов и генерального прокурора подало ходатайство в федеральный суд, чтобы запретить губернатору и Национальной гвардии Арканзаса вмешиваться в посещаемость девяти студентов.Федеральный окружной суд удовлетворил ходатайство, и Национальная гвардия Арканзаса была исключена из школы. Впоследствии президент Соединенных Штатов направил федеральные войска в Центральную среднюю школу, чтобы обеспечить безопасный прием девяти учеников в школу.

Из-за враждебности, вызванной, в основном, действиями властей штата, школьный совет и суперинтендант потребовали отложить выполнение плана десегрегации на два с половиной года. Районный суд удовлетворил их ходатайство.Апелляционный суд изменил положение.

Проблема

Следует ли суду оставить в силе приостановление действия плана десегрегации до тех пор, пока законы штата и усилия по оспариванию дела Брауна против Совета по образованию не будут оспорены и проверены в судах?

Постановление

Нет

Рассуждение

(Главный судья Уоррен) Суд единогласно постановил, что закон и порядок не могут быть сохранены путем лишения афроамериканских детей их конституционных прав.»Конституционные права детей не подвергаться дискриминации при приеме в школу по признаку расы или цвета кожи, заявленные этим Судом в деле Брауна, не могут быть аннулированы открыто и прямо законодательными органами штата или исполнительными или судебными должностными лицами штата, а не аннулированы ими косвенно. через уклончивые схемы сегрегации «. Поскольку Верховный суд обладает высшей властью в определении того, что означает Конституция, и поскольку он пришел к выводу, что сегрегация в государственных школах нарушает положение о равной защите, никакой государственный орган или закон штата не могут требовать или допускать расовую сегрегацию в государственном образовании.Соответственно, план десегрегации нельзя было приостановить.

Совпадение

(Франкфуртер, Дж.) Судья Франкфуртер отметил, что, хотя штат Арканзас не был официальной стороной в разбирательстве, он был юридически и морально стороной в Суде в результате использования им вооруженной силы для нарушения закона. Яростное сопротивление закону, даже если оно используется государством, не может использоваться как юридическая причина для приостановления действия закона. Таким образом, судья Франкфуртер обнаружил, что действия Арканзаса «подрывают не только нашу конституционную систему, но и предпосылки демократии.Он также отметил, что те, кто осуществляет власть в демократическом правительстве, обязаны помочь сформировать понимание общества и поддержать высший закон страны — Конституцию.

Каково твое мнение?

1. Почему может быть важно, чтобы суды принимали решения по делам, которые имеют тенденцию иметь неблагоприятное воздействие на детей?
2. Почему государство должно играть роль в образовании?

Ваше право на равенство в образовании

Получение образования — это не только книги и классы — мы также учимся в полной мере участвовать в жизни этой страны.(Мы все-таки завтрашние лидеры!)

Но для того, чтобы действительно участвовать, нам нужно знать свои права — иначе мы можем их потерять. Высшим законом в нашей стране является Конституция США, в которую внесены некоторые поправки, известные как Билль о правах. Билль о правах гарантирует, что правительство никогда не может лишать людей в США определенных основных прав, включая право на свободу религии, свободу слова и надлежащую правовую процедуру. Многие федеральные законы и законы штатов также предоставляют нам дополнительные права.

Билль о правах применяется как к молодежи, так и к взрослым. И что я собираюсь сделать прямо здесь, так это рассказать вам о EQUAL TREATMENT .

ВСЕ ДЕТИ ИМЕЮТ ПРАВО НА РАВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ?

Да! Все дети, живущие в Соединенных Штатах, имеют право на бесплатное государственное образование. А Конституция требует, чтобы всем детям были предоставлены равные возможности для получения образования, независимо от их расы, этнического происхождения, религии или пола, а также от того, являются ли они богатыми или бедными, гражданами или негражданами. Даже если вы находитесь в этой стране нелегально, вы имеете право посещать государственную школу. ACLU упорно борется за то, чтобы это право не было лишено.

Помимо этой конституционной гарантии равного образования, многие федеральные, государственные и местные законы также защищают учащихся от дискриминации в сфере образования на основании сексуальной ориентации или инвалидности, включая беременность и ВИЧ-статус.

На самом деле, даже если некоторые дети могут жаловаться на то, что им приходится ходить в школу, право на равные возможности получения образования является одним из самых ценных прав, которыми вы обладаете. Верховный суд заявил об этом в знаменательном деле Браун против Совета по образованию , когда он прекратил расовую сегрегацию в государственных школах.

Если вы считаете, что вас или кого-то из ваших знакомых дискриминируют в школе, сообщите об этом! Поговорите с учителем, директором школы, главой общественной организации или юристом, чтобы они могли расследовать ситуацию и помочь вам в случае необходимости подать в суд.

ЗАКОННЫ ЛИ СИСТЕМЫ ОТСЛЕЖИВАНИЯ?

Да, при условии, что они действительно разделяют учащихся на основе их способностей к обучению и пока они дают учащимся одинаковое базовое образование.

Многие исследования показывают, однако, что стандарты и тесты, которые школьные чиновники используют при выборе места для обучения, часто основаны на расовых и классовых предрассудках и стереотипах , а не на реальных способностях и потенциале обучения. Это означает, что часто белые дети из среднего класса попадают на подготовительные классы к колледжу, в то время как бедные и небелые студенты, а также дети, чей родной язык не английский, оказываются на «медленных» курсах и проходят профессиональную подготовку. классы. И часто , чем ниже вы идете по дорожке, тем меньше от вас ожидают изучения — и тем меньше вас учат.

Даже если у вас низкие оценки или никто из членов вашей семьи никогда не учился в колледже, , если вы хотите поступить в колледж, вы должны требовать образование, которое вам нужно, чтобы реализовать свои мечты. И ваш психолог должен помочь вам в этом! Ваш местный ACLU может рассказать вам подробную информацию о том, как оспорить размещение вашего трека.

МОГУТ ЛИ СТУДЕНТОВ ЛЕЧИТЬСЯ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ШКОЛЕ ПО ИНОМУ НА ОСНОВЕ ИХ ПОЛА?

Почти никогда. В государственных школах может не быть академических курсов, предназначенных только для мальчиков — например, в магазине — или только для девочек — например, по домоводству.Как Конституция, так и федеральный закон № требуют, чтобы мальчикам и девочкам были предоставлены равные спортивные возможности. Многие суды, однако, постановили, что отдельные команды для мальчиков и девочек допускаются при условии, что школа предоставляет учащимся обоих полов возможность участвовать в конкретном виде спорта. Некоторые суды также постановили, что мальчики и девочки всегда могут быть разделены в контактных видах спорта. Закон разный в разных государствах; вы можете позвонить в местное отделение ACLU для получения информации.

МОГУТ ЛИ ДЕВУШК ВЫНУТЬ ИЗ ШКОЛЫ, ЕСЛИ ОНИ ЗАБЕРЕМЕНЯТ?

Нет. Федеральный закон запрещает школам дискриминировать беременных учениц или учащихся, состоящих в браке или имеющих детей. Итак, , если вы беременны, школьные чиновники не могут препятствовать вам посещать занятия, выпускные церемонии, внеклассные мероприятия или любые другие школьные мероприятия , кроме, может быть, тяжелых видов спорта. В некоторых школах есть специальные классы для беременных девочек, но они не могут заставить вас посещать их, если вы предпочитаете посещать обычные классы.

МОГУТ ЛИ ШКОЛЫ ДИСКРИМИТИРОВАТЬ В ОТНОШЕНИИ СТУДЕНТОВ-ГЕЕВ?

Школьные власти не должны иметь права нарушать ваши права только потому, что им не нравится ваша сексуальная ориентация. Однако, несмотря на то, что несколько штатов и городов приняли законы против дискриминации по признаку сексуальной ориентации, государственные средние школы не спешили устанавливать свои собственные кодексы по борьбе с предубеждениями — и они медленно реагируют на случаи домогательств и дискриминации. Итак, если теоретически вы можете пригласить на выпускной бал на однополом свидании, присоединиться к группе геев или помочь сформировать их в школе или написать статью о проблемах лесбиянок / геев для школьной газеты, на практике школьникам-геям часто приходится драться. трудно добиться уважения их прав.

КАК НАСЧЕТ УЧАЩИХСЯ С ИНВАЛИДАМИ?

Хотя учащиеся с ограниченными возможностями не могут иметь точно такой же образовательный опыт, как и другие учащиеся, федеральный закон требует, чтобы они получали образование, которое им подходит. Что такое подходящее образование, нужно прорабатывать индивидуально для каждого ученика. Например, глухой студент может иметь право на услуги переводчика с языка жестов.

Помимо требования, чтобы школы выявляли учащихся с ограниченными возможностями, чтобы они могли получить специальное образование, необходимое им для обучения, федеральный закон также предусматривает процедуры, гарантирующие, что учащихся не помещают в классы специального образования, когда им , а не отключен.Если вы считаете, что не получаете надлежащего образования, либо потому, что вам , а не в специальных классах, когда вам нужно, либо потому что вы — в специальных классах, когда вам это не нужно, позвоните в ACLU!

И благодаря Закону об американцах с ограниченными возможностями (ADA) ВИЧ-положительные студенты имеют те же права, что и все остальные студенты. Люди с ВИЧ защищены от дискриминации не только в школе, но и во многих других общественных местах, таких как магазины, музеи и отели.

Люди с ВИЧ не представляют угрозы для здоровья других людей, потому что вирус СПИДа не может передаваться при случайном контакте. Это просто медицинский факт. Ваш местный ACLU может предоставить информацию о том, как бороться с дискриминацией людей с ВИЧ.

МОГУ Я ПОЙТИ В ОБЩЕСТВЕННУЮ ШКОЛУ, ЕСЛИ Я НЕ ГОВОРЮ ПО АНГЛИЙСКОМУ?

Да. Задача государственных школ — научить вас говорить по-английски и дать вам хорошее образование по другим предметам, пока вы учитесь.Учащиеся, не говорящие по-английски, имеют право потребовать от школьного округа предоставить им двуязычное образование или обучение английскому языку или и то, и другое.

«Ни одно лицо в Соединенных Штатах не может быть исключено по признаку пола из участия, лишено льгот или подвергнуто дискриминации в рамках любой образовательной программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь».
— Раздел IX, Поправки об образовании 1972 года

Мы проводим большую часть своей жизни в школе, и наших голосов имеют значение. Присоединяйтесь к студенческому самоуправлению! Посещайте школьные собрания! Подайте петицию в школьную администрацию! Говорите о своих правах с друзьями! Давайте изменим ситуацию!

Подготовлено Департаментом народного образования ACLU. 125 Broad Street, NY NY 10004. Для получения дополнительных копий этой или любой другой статьи Sybil Liberty, а также для заказа справочника ACLU «Права студентов» или других публикаций, связанных с учащимися, позвоните по телефону 800-775-ACLU или посетите нас в Интернете по адресу https: // www.aclu.org.

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA)

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA) — это федеральный закон, принятый в 1974 году, который защищает конфиденциальность данных об образовании учащихся. FERPA применяется к любой государственной или частной начальной, средней или послесредней школе, а также к любому государственному или местному образовательному агентству, которое получает средства в рамках соответствующей программы Министерства образования США. Закон служит двум основным целям. Он дает родителям или подходящим учащимся больший контроль над своими учебными документами и запрещает образовательным учреждениям раскрывать «личную информацию в учебных записях» без письменного согласия соответствующего учащегося или, если учащийся несовершеннолетний, родителей учащегося (20 U.S.C.S. § 1232g (b)). Правомочный ученик — это тот, кто достиг 18-летнего возраста или посещает школу, выходящую за пределы средней школы.

Права родителей или правомочных учащихся

Родители или подходящие учащиеся имеют право предпринимать следующие действия:

• Изучите и проверьте записи об образовании учащегося, которые ведет школа. Школы не обязаны предоставлять копии записей, за исключением случаев, когда родители или правомочные учащиеся не могут просмотреть исходные документы (например,г., живут далеко).
• Попросите школу исправить записи, которые они считают неточными или вводящими в заблуждение. Если школа решит не вносить поправки в запись, родитель или имеющий право ученик имеет право на официальное слушание. После слушания, если школа все же решит не вносить поправки в запись, родитель или имеющий право ученик имеет право подать заявление с записью, излагающей его или ее точку зрения на оспариваемую информацию.
• Прекратить разглашение информации, позволяющей установить личность.
• Получите копию политики учебного заведения в отношении доступа к документам об образовании.

Школы должны иметь письменное разрешение от родителей или правомочного учащегося, чтобы выпустить любую информацию из учебной документации учащегося. Школы, не соблюдающие FERPA, рискуют потерять федеральное финансирование. Поскольку приходские и частные школы на уровне начальной и средней школы обычно не получают финансирования в рамках какой-либо программы, проводимой Министерством образования США, они не подпадают под действие закона FERPA.Однако частные высшие школы обычно получают такое финансирование и подпадают под действие закона FERPA.

Разрешенное раскрытие информации

FERPA позволяет школам раскрывать информацию из учебной документации учащегося без согласия следующим сторонам или на следующих условиях:

• Руководители школы, имеющие законный образовательный интерес
• Другие школы, в которые переводится ученик
• Должностные лица, назначенные для целей аудита или оценки
• Соответствующие стороны в связи с материальной помощью студенту
• Организации, проводящие определенные исследования для школы или от ее имени
• Аккредитационные организации
• Соответствующие должностные лица в чрезвычайных ситуациях, связанных с охраной здоровья и безопасности
• Государственные и местные органы власти в системе ювенальной юстиции в соответствии с законом штата
• Для выполнения судебного приказа или законной повестки в суд

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт FERPA Министерства образования США.внешний значок

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA)

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни 1974 года, также известный как Поправка Бакли, защищает конфиденциальность записей учащихся. Закон предусматривает право проверять и проверять документы об образовании, право добиваться внесения изменений в эти записи и ограничивать раскрытие информации из этих записей. Закон распространяется на все учреждения, получающие федеральное финансирование.

Студенты, которые в настоящее время учатся в высших учебных заведениях или ранее учились, независимо от их возраста или статуса в отношении родительской зависимости, находятся под защитой FERPA.Родители учащихся, которых для целей налогообложения доходов называют «иждивенцами», могут иметь доступ к данным об образовании учащегося. Умершие студенты имеют права в соответствии с FERPA до тех пор, пока они ранее были зачислены. Студенты, которые подали заявление, но не посещали учебное заведение, этого не делают.

За некоторыми исключениями, студент имеет права доступа к тем записям, которые имеют прямое отношение к нему / ей и которые ведутся учебным заведением или стороной, уполномоченной вести записи для этого учреждения.«Образовательные записи» включают любые записи, которыми владеет сотрудник учреждения, которые передаются другому лицу или доступны для него.

FERPA не содержит требований о хранении определенных записей. Это вопрос институциональной политики. Записи могут быть написаны от руки или в виде отпечатка, магнитной ленты, пленки или другого носителя. Покрытие FERPA включает записи, файлы, документы и данные, непосредственно связанные с учащимися. Сюда входят стенограммы или другие записи, полученные из школы, в которую ранее был зачислен учащийся.

• записи единоличного владения или личные записи, хранимые педагогическим персоналом, которые недоступны или не передаются другому персоналу
• записи правоохранительных органов или службы безопасности университетского городка, которые предназначены исключительно для правоохранительных целей
• записи, относящиеся к лицам, работающим в учреждении ( если это не зависит от посещения)
• записи, относящиеся к лечению, предоставленному врачом, психиатром, психологом или другим признанным профессиональным или непрофессиональным и раскрываемые только лицам, предоставляющим лечение
• записи учреждения, которые содержат только информацию о человеке, полученную после того, как это лицо было больше не учусь в этом учебном заведении (т.д., записи выпускников)

• любая информация, относящаяся к другому студенту
• финансовая документация родителей студента
• некоторые конфиденциальные письма и рекомендации в соответствии с условиями, описанными в разделе 99.12 FERPA

Учреждения могут раскрывать информацию о студент, не нарушая FERPA, с помощью так называемой «справочной информации». Как правило, это имя студента, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, фотография, дата и место рождения, основная область обучения, участие в официально признанных видах спорта и мероприятиях, вес и рост спортсменов, даты посещения, степени и награды. получена и другая подобная информация.Каждое учреждение должно ежегодно определять, что составляет справочную информацию в рамках своей политики. В этом уведомлении также должны быть указаны процедуры, позволяющие студентам ограничить предоставление учебным заведением его / ее справочной информации. Заполненные формы должны быть отправлены на [email protected] для обработки. Студенты не должны заполнять какую-либо часть этой формы, если они не хотят ограничить справочную информацию .

Запрос на предотвращение раскрытия информации каталога

• учащийся и любая внешняя сторона, имеющая письменное согласие учащегося родители учащихся-иждивенцев, как это определено Налоговым кодексом
• , лица в соответствии с судебным постановлением или повесткой в ​​суд, которая позволяет учебному заведению выпускать записи без согласия учащегося; тем не менее, «разумные усилия» должны быть приложены, чтобы уведомить учащегося до выполнения приказа

Исключение из этого требования уведомления существует, если повестка в суд выдается федеральным большим жюри или для других целей правоохранительных органов и запрашивающего Агентство специально распорядилось не разглашать информацию о повестке.

За исключением особых исключений (перечисленных в № 10), студент должен получить подписанное и датированное согласие до того, как будет сделано какое-либо раскрытие. Письменное согласие должно:

• указать записи, которые могут быть раскрыты
• указать цель раскрытия
• указать сторону или класс сторон, которым может быть сделано раскрытие

• имя студента
• имя студента родитель ученика или другие члены семьи
• адрес ученика или его семьи
• личный идентификатор, такой как номер социального страхования или номер ученика
• список личных характеристик

13 исключений:

• до школы должностным лицам (определенным в политике)
• школам, в которые учащийся хочет записаться
• федеральным, государственным и местным властям, включая аудит или оценку соответствия образовательным программам в связи с финансовой помощью
• государственным и местным властям в соответствии с Закон штата, принятый до ноября.1974 требует раскрытия информации
• организациям, проводящим исследования для образовательных учреждений или от их имени
• аккредитующим организациям
• родителям учащегося-иждивенца (см. Параграф 7)
• для выполнения судебного приказа или повестки в суд (см. Параграф 7)
• экстренная помощь в области здравоохранения или безопасности
• справочная информация для ученика
• результаты дисциплинарного слушания предполагаемой жертвы насилия

Запросы на раскрытие информации всегда следует обрабатывать с осторожностью и рассматривать в индивидуальном порядке.

Использование компьютеризированных систем учета увеличивается с огромной скоростью. Электронные данные могут со временем заменить большинство бумажных документов. Соответствующие политики должны быть установлены для защиты конфиденциальности этих записей. К электронным данным должны применяться те же принципы конфиденциальности, что и к бумажным документам.

Это руководство не является юридической консультацией. Пожалуйста, обратитесь к юрисконсульту для получения конкретной юридической консультации относительно FERPA.

Изменения политики FERPA Университета Джонса Хопкинса

За дополнительной информацией обращайтесь:
Майкл Уорд, Заместитель декана по делам студентов
Школа общественного здравоохранения Блумберга Джонса Хопкинса
615 N.